省委十二屆五次全會在長沙召開

來源：湖南日報 更新時間：2023-12-29

省委十二屆五次全會在長沙召開

錨定“三高四新”美好藍圖推動高質量發(fā)展

為建設社會主義現(xiàn)代化新湖南而不懈奮斗

省委常委會主持 沈曉明講話 毛偉明作具體部署

聽取和審議省委常委會工作報告 安排部署明年經(jīng)濟工作 聽取全省安全生產(chǎn)工作情況報告 審議通過《中國共產(chǎn)黨湖南省第十二屆委員會第五次全體會議決議》

湖南日報12月29日訊（全媒體記者 劉燕娟 孫敏堅 張璐）12月28日至29日，中國共產(chǎn)黨湖南省第十二屆委員會第五次全體會議在長沙召開。全會深入學習貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議以及習近平總書記關于湖南工作的重要講話和指示批示精神，總結今年工作尤其是經(jīng)濟工作，部署明年任務，激勵和動員全省上下錨定“三高四新”美好藍圖、加快推動高質量發(fā)展，為建設社會主義現(xiàn)代化新湖南而不懈奮斗。

（12月28日至29日，省委十二屆五次全會在長沙召開。）

全會由省委常委會主持，省委書記沈曉明受省委常委會委托向全會作工作報告，并就貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神、做好2024年全省經(jīng)濟工作作講話。省委副書記、省長毛偉明部署2024年全省經(jīng)濟工作，并報告全省安全生產(chǎn)工作情況。省委副書記李殿勛，省委常委王雙全、吳桂英、隋忠誠、謝衛(wèi)江、魏建鋒、楊浩東、汪一光、張迎春、王宇及其他省委委員、省委候補委員出席會議。

（沈曉明講話。）

全會聽取和審議了省委常委會工作報告，充分肯定2023年省委常委會工作，一致認為今年以來在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委常委會團結帶領全省上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，錨定“三高四新”美好藍圖，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，加快推動高質量發(fā)展，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調結構、保民生、防風險各項工作，全省各項事業(yè)取得新進步。

全會指出，習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話為做好明年和今后一個時期的經(jīng)濟工作提供了根本遵循和行動指南。全省各地各部門要深刻領會把握新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，深刻領會把握今年我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成就，深刻領會把握黨中央對當前經(jīng)濟形勢的重大判斷，深刻領會把握明年經(jīng)濟工作的總體要求、政策取向和目標任務，不折不扣抓好落實。

全會全面客觀分析了2023年全省經(jīng)濟形勢，指出一年來省委團結帶領全省上下緊緊抓住高質量發(fā)展這一根本導向，著力增強建設“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和完善城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調發(fā)展體系“兩個引擎”，以滾動實施“3+5+3”標志性工程為抓手推動“三個高地”建設，突出守好民生保障、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定“四條底線”，全省經(jīng)濟呈現(xiàn)出“前低、中穩(wěn)、后升”的發(fā)展態(tài)勢和穩(wěn)中有進、進中提質的特點，高質量發(fā)展取得新進展。同時也要清醒看到，當前我省經(jīng)濟發(fā)展還存在不少問題和短板。全省各地各部門要牢固樹立正確的政績觀，既堅定發(fā)展信心，又保持清醒頭腦，用端正的心態(tài)、科學的方法、嚴實的作風做好自己的事情，更好推動高質量發(fā)展。

全會確定，明年經(jīng)濟工作總的要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入落實習近平總書記關于湖南工作的重要講話和指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，錨定“三高四新”美好藍圖，著力推動高質量發(fā)展，全面深化改革開放，加快創(chuàng)新驅動發(fā)展，統(tǒng)籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風險、改善社會預期，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，推動現(xiàn)代化新湖南建設取得新的更大進展。

全會指出，要實現(xiàn)明年目標，工作中要統(tǒng)籌好穩(wěn)和進、立和破，統(tǒng)籌好穩(wěn)增長和穩(wěn)預期，統(tǒng)籌好擴內需和優(yōu)供給，統(tǒng)籌好現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，統(tǒng)籌好城市和農(nóng)村，統(tǒng)籌好園區(qū)內和園區(qū)外，統(tǒng)籌好“條”和“塊”，統(tǒng)籌好發(fā)展經(jīng)濟和改善民生，統(tǒng)籌好開源和節(jié)流，統(tǒng)籌好高質量發(fā)展和高水平安全。

全會強調，要緊緊圍繞高質量發(fā)展，抓好明年經(jīng)濟工作重點任務。聚焦聚力實施好“三個高地”標志性工程，建立健全評價指標體系，強化政策支撐和要素保障，形成一批實體化成果；精準有效擴大內需，著力擴大有效益的投資，充分激發(fā)有潛能的消費，形成投資和消費相互促進的良性循環(huán)；聚精會神抓大產(chǎn)業(yè)大企業(yè)大項目，積極挖掘產(chǎn)業(yè)新增長點，著力培育壯大經(jīng)營主體，以更大力度推動招商引資，注重發(fā)揮科技創(chuàng)新的驅動作用；大力推動城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調發(fā)展，加快長株潭一體化發(fā)展，做強做優(yōu)做大縣域經(jīng)濟，扎實推動鄉(xiāng)村全面振興；堅定不移深化改革、擴大開放，完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，推動國有企業(yè)改革深化提升行動，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，推動文化和科技融合發(fā)展，打好產(chǎn)業(yè)園區(qū)運行體制機制改革攻堅戰(zhàn)，以降低企業(yè)綜合運營成本為主攻方向優(yōu)化營商環(huán)境，深度對接融入重大國家戰(zhàn)略，建好用好中非經(jīng)貿(mào)博覽會、湖南自貿(mào)試驗區(qū)等國家級平臺，不斷提升對外開放能級；深入推進生態(tài)文明建設，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)推進生態(tài)修復，推動綠色低碳轉型；切實保障和改善民生，千方百計穩(wěn)就業(yè)促增收，全力辦好重點民生實事，做好社會保障工作；有效防范化解地方債務、經(jīng)濟金融、安全生產(chǎn)和社會治理等領域風險，牢牢守住安全發(fā)展底線。

全會強調，要加強黨對經(jīng)濟工作的全面領導。提高政治站位，堅持從政治高度謀發(fā)展、定政策、辦事情；強化引領保障，持續(xù)營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境；突出大抓落實，弘揚實干作風，持續(xù)為基層和企業(yè)松綁減負，讓干部群眾有更多精力干實事；提升專業(yè)素養(yǎng)，加強干部對法律法規(guī)、財稅金融、產(chǎn)業(yè)建設、外資外貿(mào)、招商引資等方面專業(yè)知識的學習，自覺認識和更好遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律；優(yōu)化督查考核，發(fā)揮考核指揮棒作用，推動形成高質量發(fā)展的鮮明導向。

（毛偉明作具體部署。）

在安排明年經(jīng)濟具體工作時，全會指出，要牢牢把握堅持高質量發(fā)展作為新時代的硬道理，牢牢把握宏觀取向和政策取向，緊緊抓住高質量發(fā)展機遇、宏觀政策機遇、優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局機遇，持續(xù)夯實“穩(wěn)”的基礎，激發(fā)“進”的動力，抬升“高”的坐標，爭創(chuàng)“新”的業(yè)績，實施好“八大行動”，推動高質量發(fā)展不斷取得新突破。要大力實施產(chǎn)業(yè)培塑行動，滾動實施“十大產(chǎn)業(yè)項目”，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質增效、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴鏈集群、新興產(chǎn)業(yè)培強育大、未來產(chǎn)業(yè)搶步占先，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平，加快構建具有湖南特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。大力實施創(chuàng)新提升行動，持續(xù)實施“十大技術攻關項目”，著力提升平臺能級、攻關水平，強化人才支撐、科技成果轉化，打造科技創(chuàng)新五大標志性工程，加快形成更多新質生產(chǎn)力。大力實施激發(fā)需求行動，激發(fā)有潛能的消費、有效益的投資、有活力的外貿(mào)，持續(xù)增強經(jīng)濟發(fā)展動能。大力實施改革攻堅行動，聚焦重點改革、公平競爭、環(huán)境優(yōu)化、降本增效等攻堅克難，著力破除制約高質量發(fā)展的瓶頸障礙。大力實施主體強身行動，在推動經(jīng)營主體做大做強、創(chuàng)新創(chuàng)造、鏈式發(fā)展、精準幫扶上下功夫，不斷激發(fā)經(jīng)營主體內生動力。大力實施區(qū)域共進行動，培育壯大縣域經(jīng)濟，加快建設“五好”園區(qū)，推動城鄉(xiāng)協(xié)調，持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)力布局，推動“一核兩副三帶四區(qū)”協(xié)同發(fā)展。大力實施安全守底行動，以時時放心不下的責任感，堅決守住政府債務、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境底線，積極做好防范化解各類風險工作。大力實施民生可感行動，以“十大重點民生實事”為牽引，在養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等重點領域精準發(fā)力，推動民生工作兜底、擴面、提標，持續(xù)增強人民群眾獲得感幸福感安全感。各級領導干部要深刻把握高質量發(fā)展硬道理的內涵要求，持續(xù)提高學習力、分析力和執(zhí)行力，在細化、實化、具體化上作文章，爭當實干家、行動派，努力將“三高四新”美好藍圖變?yōu)楹陚嵕啊?/span>

全會強調，要全力以赴抓好全會精神的貫徹落實。鞏固拓展主題教育成果，推動形成以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干的長效機制，以科學理論指導抓落實；下大力扭轉發(fā)展上的各類偏差，把堅持質量第一、效益優(yōu)先貫穿各項工作始終，樹牢正確政績觀抓落實；牢牢把握新時代的硬道理，聚焦經(jīng)濟建設這一中心工作，錨定高質量發(fā)展這一首要任務抓落實；著力破除深層次體制機制障礙，用好制度集成創(chuàng)新這把“萬能鑰匙”，發(fā)揚改革創(chuàng)新精神抓落實；持續(xù)深化推進“走找想促”，學習推廣“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，用好問題導向的思想方法抓落實；著力保障和改善民生，始終把群眾放在心中最高位置，厚植為民情懷抓落實；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強時時放心不下的責任感，樹牢底線思維抓落實；深入推進全面從嚴治黨，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，優(yōu)化政治生態(tài)抓落實；加強干部隊伍建設，牢固樹立正確選人用人導向，選優(yōu)配強領導班子，提升能力素質抓落實；健全工作推進機制和考核評價體系，發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的作用，嚴格落實“三個區(qū)分開來”，健全以實干實績?yōu)閷虻目己梭w系，凝聚強大合力抓落實。

全會指出，歲末年初，要重點抓好穩(wěn)增長各項工作，保持良好勢頭，確保明年一季度“開門穩(wěn)”“開門紅”。高質量謀劃明年工作，做好省兩會等重大會議活動的籌備工作。統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作，加強風險隱患排查化解，確保社會大局平安穩(wěn)定。做好低溫雨雪冰凍災害防范應對、市場保供、困難群體慰問幫扶等工作，確保全省人民安全溫暖過冬。穩(wěn)妥有序推進機構改革，確保按時完成任務。

全會號召，全省上下要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，進一步解放思想、真抓實干，為實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖、建設社會主義現(xiàn)代化新湖南而不懈奮斗。

全會根據(jù)黨章規(guī)定，決定遞補陳遠平、陳博彰為省委委員，并審議通過了《關于追認給予龍曉華開除黨籍處分的決定》《關于追認給予袁延文開除黨籍處分的決定》。

全會審議通過了《中國共產(chǎn)黨湖南省第十二屆委員會第五次全體會議決議》。

不是省委委員、省委候補委員的黨員省級領導、市州黨政主要負責同志，省直有關單位、省管企業(yè)和部分中央駐湘單位主要負責同志，省紀委委員，縣市區(qū)有關負責同志和部分基層黨代表等列席會議。

（圖片/湖南日報全媒體記者 唐俊 劉尚文 攝）