高質(zhì)量發(fā)展潮涌三湘 ——湖南經(jīng)濟建設十年回眸

來源：湖南日報 更新時間：2022-10-10

10年，是時間的刻度，也是發(fā)展的標尺，更是奮進的腳步。

黨的十八大以來，習近平總書記先后3次親臨湖南考察、1次參加全國人民代表大會湖南代表團討論，相繼作出“精準扶貧”“一帶一部”“三個著力”“守護好一江碧水”“三高四新”等系列重要指示，為湖南發(fā)展擘畫美好藍圖。

沿著習近平總書記指引的方向，在省委省政府堅強領導下，湖湘兒女眾志成城、改革創(chuàng)新、砥礪奮進，深入貫徹新發(fā)展理念、主動融入新發(fā)展格局，高質(zhì)量發(fā)展潮涌三湘。

看速度——

“穩(wěn)”字貫穿、“進”字添彩，經(jīng)濟總量實現(xiàn)大跨越

眼下，西藏拉薩至林芝的鐵路線上，“綠巨人”復興號風馳電掣。

“綠巨人”復興號產(chǎn)自湖南株洲，多項技術填補行業(yè)空白，展示了“中國創(chuàng)新”的偉大成就。

在株洲田心，這個曾經(jīng)的小山坳，正加速崛起世界軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群。大批電力機車、動車組和城市軌道交通裝備從這里走向全國、邁出國門。

這是三湘大地高質(zhì)量發(fā)展的縮影。10年來，湖南立足“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，有效有力應對復雜經(jīng)濟形勢，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作，經(jīng)濟發(fā)展“穩(wěn)”字貫穿、“進”字添彩，經(jīng)濟列車在合理區(qū)間又穩(wěn)又快運行。

經(jīng)濟總量接連實現(xiàn)跨越。2012年全省經(jīng)濟總量2.22萬億元，2021年躍升至4.61萬億元，穩(wěn)居全國第一方陣。

“三駕馬車”齊驅(qū)用力，經(jīng)濟運行又穩(wěn)又快。

投資快速增長。

緊緊牽住投資“牛鼻子”，堅持以項目建設引領經(jīng)濟工作，以項目實施落實國家和省重大戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策。2018年起連續(xù)開展“產(chǎn)業(yè)項目建設年”活動，全省上下掀起“以產(chǎn)業(yè)比實力、以項目論英雄”的濃厚氛圍。

近10年，全省固定資產(chǎn)投資年均增長12.8%，其中基礎設施和高技術產(chǎn)業(yè)投資年均分別增長14.2%、28.1%。

一大批大項目、好項目落地生根、開花結(jié)果，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級、壯大，經(jīng)濟發(fā)展夯實底盤、增添后勁?，F(xiàn)代化交通運輸體系建設加快，順利實現(xiàn)市市通高鐵、縣縣通高速。

消費持續(xù)繁榮。

圍繞提振餐飲消費、鼓勵汽車消費、拓展文旅消費、推動展會消費、點亮夜間消費，出臺系列政策舉措，激發(fā)市場活力。

全省社會消費品零售總額邁上新臺階，接近2萬億元大關，近10年年均增長10%。

外貿(mào)奮力躍升。

大力實施創(chuàng)新引領、開放崛起戰(zhàn)略，支持構建全面開放新格局，開放型經(jīng)濟乘風破浪。全省進出口總額10年間增長3.3倍，近5年年均增長達25.2%，增長率居全國首位。

經(jīng)濟“家底”穩(wěn)如磐石，源源不斷注入澎湃動力，增強了應對風險挑戰(zhàn)的能力。

2020年，新冠疫情突然來襲，湖南成為全國確診病例1000例以上首個清零的省份，并在全國率先復工復產(chǎn)。省里出臺100余條惠企舉措，駐企防疫聯(lián)絡員下沉企業(yè)，創(chuàng)新研發(fā)湘就業(yè)、湘消費小程序，用大數(shù)據(jù)為“六穩(wěn)”“六?！弊o航……把疫情耽誤的時間搶回來，湖南交出了浴火重生的答卷。

這一年，全省51個貧困縣、6920個貧困村全部如期脫貧摘帽；湖南經(jīng)濟總量首次突破4萬億元，跨上新臺階。

面對需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力，湖南持續(xù)統(tǒng)籌做好發(fā)展與安全兩件大事，打出政策組合拳，發(fā)起“萬名干部聯(lián)萬企”行動。湖南糧食年總產(chǎn)量穩(wěn)定在600億斤左右的高位，為國家糧食安全作出湖南貢獻。

今年上半年，全省經(jīng)濟總量達2.29萬億元，同比增長4.3%，高于全國平均增速1.8個百分點。

看質(zhì)量——

推進供給側(cè)結(jié)構性改革，高質(zhì)量成色越來越足

衡陽常寧，湘江與舂陵河交匯處，江水清澈見底、水草搖曳，水口山鉛冶煉廠的圍墻外又見白鷺。

“這10年，我們相繼關停了銅冶煉廠、二廠、三廠等7家企業(yè)，淘汰一批落后產(chǎn)能和工藝。過程非常痛苦，但回頭看都是值得的。”水口山有色金屬集團有限公司副總經(jīng)理李加生說，自2012年以來，水口山公司投入10多億元，大力治污、加快升級，采用新工藝、新設備，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)更“綠”了。從2018年開始，水口山公司連續(xù)4年實現(xiàn)年盈利超2億元。

這些年，湖南以供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，以壯士斷腕的決心，持續(xù)推進“三去一降一補”，突破發(fā)展瓶頸，解決深層次矛盾。

落后產(chǎn)能，當退則退。清水塘、竹埠港、水口山等污染嚴重的老工業(yè)基地搬遷改造，鋼鐵、煤炭、造紙產(chǎn)業(yè)的落后產(chǎn)能大規(guī)模淘汰，“僵尸企業(yè)”批量出清……到“十三五”末，湖南不安全的、落后的、環(huán)保不達標的產(chǎn)能基本出清。

培育新動能，當進則進。經(jīng)濟結(jié)構實現(xiàn)重大優(yōu)化，奏響高質(zhì)量發(fā)展最強音。

“制造湘軍”全新亮相。10年間，全省千億工業(yè)企業(yè)從零發(fā)展到5家，百億工業(yè)企業(yè)從14家增至39家；國家級專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量居中部第一。

湖南已崛起工程機械、軌道交通等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，航空航天、人工智能及傳感器等20個新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈“強筋壯骨”，向微笑曲線兩端不斷延伸。

智慧農(nóng)業(yè)風生水起，手機變成新農(nóng)具、數(shù)據(jù)變成新農(nóng)資、直播變成新農(nóng)活。炎陵黃桃、靖州楊梅、新晃黃牛肉等特色農(nóng)產(chǎn)品搭上電商“快車”，走出深山，走進大型商超。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車、無人配送、低空旅游……新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，新經(jīng)濟發(fā)展方興未艾。

在數(shù)字化時代，算力就是生產(chǎn)力。今年初，湖南強化電力、算力、動力“三力”支撐。無處不在的算力，正成為激活數(shù)據(jù)要素潛能、驅(qū)動經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新引擎。

10年間，全省規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值年均增長18.5%，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增長2.31倍，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計下降35.9%。

省發(fā)改委介紹，在國家組織的各省高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價中，湖南高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)逐年上升，位居同類省份前列。

看后勁——

著力打造“三個高地”，發(fā)展動能不斷增強

走進山河智能裝備股份有限公司，看到一派繁忙的生產(chǎn)景象。公司董事長何清華每每想起2020年9月習近平總書記來到公司考察的場景，難掩內(nèi)心激動。

山河智能不斷加快創(chuàng)新步伐，2021年專利申報量大幅增長，今年前4個月公司就發(fā)布了8款工程高端裝備。

貫徹落實習近平總書記重要指示，湖南著力打造國家重要先進制造業(yè)高地、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地、內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地，釋放出前所未有的創(chuàng)新活力與發(fā)展動力。

向“新”發(fā)力，創(chuàng)新平臺加快建設，創(chuàng)新成果令人振奮，湖南躋身全國創(chuàng)新型省份前列。

岳麓山實驗室、湘江實驗室、芙蓉實驗室等湖南省實驗室相繼揭牌，夯實自主創(chuàng)新的基礎支撐。盾構機向“深地”挺進，北斗衛(wèi)星在“深空”遨游，“海牛Ⅱ號”深海鉆機向“深?！碧剿?；超級雜交稻不斷刷新“中國產(chǎn)量”，“天河”系列超級計算機展現(xiàn)“中國算力”，超高速軌道交通牽引技術支撐高鐵跑出“中國速度”……

10年來，湖南科技創(chuàng)新實現(xiàn)“兩千三萬”跨越?！皟汕А奔?021年全社會研發(fā)投入突破1000億元、技術合同交易成交額達1261.3億元。這兩個數(shù)據(jù)在2012年分別只有287.7億、42.2億元。“三萬”即目前湖南擁有高新技術企業(yè)11063家、評價入庫科技型中小企業(yè)11401家，實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)增加值10994.6億元。

奮楫爭先，開放平臺奔涌著改革開放的活力。

湖南自貿(mào)試驗區(qū)揚帆起航，這塊近120平方公里的開放“試驗田”，圍繞貿(mào)易便利化、投資便利化、政府職能轉(zhuǎn)變等，為國家試制度，已形成全國首創(chuàng)性成果23項。

湘非合作煥發(fā)全新活力。中非經(jīng)貿(mào)博覽會、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)兩大國家級對非平臺落地湖南，務實推進對非合作，2021年對非貿(mào)易額躍升至全國第八、中部第一位。

持續(xù)優(yōu)化環(huán)境，成就創(chuàng)業(yè)樂土。10年來，全省民營經(jīng)濟市場主體增加330.88萬戶。民營企業(yè)創(chuàng)新氛圍越來越濃。

大道之行，一以貫之。湖南完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，奮力譜寫建設社會主義現(xiàn)代化新湖南的精彩篇章。