根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2022年6月13日至8月15日,省委第五巡視組對團省委進行了巡視。9月29日,省委第五巡視組向團省委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
團省委書記班子堅持把巡視整改作為重大政治任務來抓,堅持把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去,切實做好巡視整改“后半篇文章”。深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神、習近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,全面落實省委書記張慶偉在聽取十二屆省委第二輪巡視綜合情況匯報時的講話要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署和省委的工作要求上來,不斷提高巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。成立以團省委書記李志超為組長的巡視反饋意見整改落實工作領導小組,針對巡視反饋指出的4大方面問題,細化整改舉措,逐一明確責任領導、責任部門、完成時限,形成《關(guān)于落實省委第五巡視組巡視團省委反饋意見的整改方案》,完善制定問題、任務、責任“三張清單”,定人定責定時對賬銷號,加快推動問題整改全面清零。
團省委書記李志超堅決扛牢巡視整改第一責任人的職責,靠前部署、帶頭推動、從嚴督導,帶動其他書記班子成員按照“一崗雙責”要求,扎實做好分管領域整改工作。建立“一天一推進、一周一調(diào)度、一月一講評”的工作機制,先后16次主持召開書記辦公會對整改工作進行安排部署、指導推動和檢查督導。切實把“當下改”和“長久立”結(jié)合起來,全力以赴做好巡視整改“后半篇文章”,修訂完善6類21項制度,其中新起草文件制度6個。主持召開巡視整改專題民主生活會,帶頭開展批評與自我批評,達到了“團結(jié)-批評-團結(jié)”的目的,切實發(fā)揮了“頭雁效應”。
截至12月底,巡視反饋的39個具體問題,已完成整改37個,基本完成整改1個,長期整改1個。
二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項
(一)反饋問題:落實中央決策部署和省委工作要求的政治站位不夠高,推進湖南青年工作高質(zhì)量發(fā)展有差距
1.學習習近平新時代中國特色社會主義思想和關(guān)于青年工作重要論述不夠深入,學懂弄通做實有差距。
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前的首要政治任務,把學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記最新發(fā)表的重要講話、重要文章和作出的重要指示批示精神列為書記辦公會、理論學習中心組學習、黨支部學習、部門例會“第一議題”,并形成學習宣傳貫徹的閉環(huán)管理“六學”機制。二是研究制定出臺《湖南共青團學習宣傳貫徹黨的二十大精神工作方案》,結(jié)合湖南青年工作實際,系統(tǒng)謀劃推出“四大工程”,創(chuàng)新開展“十個百萬實踐育人行動”,確保習近平總書記的重要講話、重要指示批示精神在湖南共青團第一時間貫徹落實。三是將內(nèi)設機構(gòu)和直屬事業(yè)單位“第一議題”制度落實情況納入機關(guān)黨建考核、意識形態(tài)考核和機關(guān)政治建設的重要事項。
2. 打造科技創(chuàng)新高地青年科學家“聚集效應”不夠明顯。
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是拓展省青年科技工作者協(xié)會的覆蓋面,優(yōu)選85名優(yōu)秀青年增補為省青科協(xié)會員。二是實施“小荷”人才專項支持計劃。省級層面確定立項支持“小荷”人才50人,市級“小荷”人才數(shù)量已達到227人。三是組織中南大學等高校相關(guān)領域青年科技工作者,服務企業(yè)技術(shù)攻關(guān)研發(fā)項目,加強青年科技人才培育推優(yōu)表彰。
3.青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽跟蹤服務不夠到位,未培育出有影響力的青年創(chuàng)新企業(yè)。
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是已建立獲獎項目數(shù)據(jù)庫,收集117個項目的信息,構(gòu)建賽后跟蹤服務體系。二是將省級創(chuàng)業(yè)導師擴至284名,督導市縣兩級全部建好青年創(chuàng)業(yè)導師庫,助力項目創(chuàng)新發(fā)展。三是舉辦百萬青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐育人行動暨“湘青創(chuàng)”湖南省青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資峰會,搭建大賽獲獎選手與投融資機構(gòu)之間的有效溝通橋梁。
4. 組織活動重聲勢、輕成效,在青年中有影響力的抓手和平臺不多。
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是全面梳理情況,2019年以來召開會議216次,開展活動150次,持續(xù)精簡合并會議活動,確保既有聲勢又有成效。二是把推進“十個百萬實踐育人行動”作為貫徹落實黨的二十大精神的結(jié)合點、著力點,讓湖南青年工作更有辨識度。三是通過“總量控制法”“精簡流程法”“統(tǒng)籌合并法”嚴格控制會議活動數(shù)量。四是青年五四獎章、湖湘青年英才評選中均安排普通青年代表擔任評委,提升青年參與度。五是持續(xù)打造“希望工程”“創(chuàng)青春”等品牌活動,持續(xù)擴大在青年中的影響力。
5. 2020年全團年度工作考核時,指出我省“中長期青年發(fā)展規(guī)劃工作推進滯后”問題。
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是科學制定出臺《湖南省青年發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》,推動由省委領導主持召開2021、2022年省青年發(fā)展工作聯(lián)席會議。在2021年全團考核中,中長期青年發(fā)展規(guī)劃實施工作排名位于全團前列。二是建立省級青年發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計報表制度,發(fā)布數(shù)據(jù)分析結(jié)果。三是完善出臺《湖南省青年發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》實施任務分工,已將青年發(fā)展規(guī)劃納入省委黨建考核。
6. 引領凝聚青年堅定理想信念不夠到位。
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是通過重點課題、包片掛市聯(lián)縣、調(diào)研等方式形成《關(guān)于推進習近平新時代中國特色社會主義思想武裝青年的建議》。二是以“青春鑄魂”工程為統(tǒng)攬,深入實施“百萬青少年大學習大宣講實踐育人行動”,已開展“萬人萬場”小微型宣講1.64萬場、覆蓋青少年235萬人次。三是推出“跟總書記學”和“《論黨的青年工作》學習輔讀”等系列專題。黨的二十大期間,共制作思想引領性短視頻300多部,海報、漫畫200余張,專題類宣講片2部,青年湖南全平臺全網(wǎng)播放超過2500萬次。四是不斷規(guī)范《新媒體中心績效考核管理辦法》,科學全面對全平臺運營開展績效考評。
7. “青馬”隊伍中能夠主動替黨發(fā)聲的“火種”人才不多。
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是省市兩級已完成年度培訓計劃。二是印發(fā)《關(guān)于進一步深化青年馬克思主義者培養(yǎng)工程實施方案》等文件,強化全省青馬工程的規(guī)范化建設。建立青馬工程學員庫,當前入庫省級青馬班學員448人,市級青馬班學員563人。遴選青馬學員優(yōu)秀代表深入基層一線開展省級示范性宣講。省市縣三級組織青馬學員開展專題研討、示范性宣講200余場,主動替黨發(fā)聲的“火種”作用進一步發(fā)揮。
8.“青年大學習”離覆蓋全省青少年的目標仍有較大差距。搶占網(wǎng)上思想引領陣地能力有欠缺。
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是提升“青年大學習”團課學習率,今年來,全省核定需學習團員平均學習率超過100%,8月以來學習率提升至134.29%。二是積極探索“青年大學習”六學體系的實現(xiàn)路徑和有效載體。結(jié)合“我的青春在湖南”等話題,組織青年廣泛映照現(xiàn)實學習習近平新時代中國特色社會主義思想,閱讀量超1.2億。三是常態(tài)化開展“團團夜?!本€上培訓班,提升青少年思想引領陣地管理工作能力。四是補齊運營工作力量,確保“1人1平臺”的專業(yè)精準管理模式。
9. 社會領域團組織未實現(xiàn)有形與有效覆蓋。
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是我省社會領域團組織密度為81.4個/萬名青年,已超全國平均水平。二是截至目前,新增非公企業(yè)團組織11907個,超額完成團中央年度增長目標。三是積極探索建立省社會組織團工委。
10. 學校團組織覆蓋率低于全國平均水平。
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是存在撤銷、合并等情況的學校都已從地方教育部門開出證明,已向團中央申請從“智慧團建”系統(tǒng)中刪除銷號。二是截至目前,我省學校團組織覆蓋率為100%,在全團排名并列第1名。
11. 助力鄉(xiāng)村振興“雙百雙萬”工程推進較慢。
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是召開3次書記辦公會專題調(diào)度鄉(xiāng)村振興工作進度,12月8日召開湖南省鄉(xiāng)村振興青春建功行動推進會,通報各地工作情況。二是已聯(lián)系創(chuàng)業(yè)青年9697個、支持創(chuàng)業(yè)項目390個,孵化創(chuàng)業(yè)基地109個,將鄉(xiāng)村振興工作情況納入對機關(guān)各部門、各市州團委的考核內(nèi)容,舉辦了青馬班企業(yè)班(鄉(xiāng)村振興專場)。三是動員5萬余名青年建功鄉(xiāng)村振興一線,投入各類資金4.6億余元,形成以政治建設為一條主線、全面推進五個計劃、深化三項保障機制的“153”模式。
12. 鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎不夠有力。
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是建立干部密切聯(lián)系青年和“微調(diào)研”臺賬,密切聯(lián)系青年工作均已完成規(guī)定要求。二是按照團代會部署,統(tǒng)籌推進“十個百萬實踐育人行動”。三是建立團省委委員、候補委員“兩聯(lián)”基本信息臺賬。四是切實解決青年的急難愁盼問題,深入開展關(guān)愛青少年身心健康“十個一”專項行動,搭建省級12355青少年服務臺。深入推進社區(qū)青春行動,舉辦“千校萬崗 就業(yè)有未來”線上雙選會,開展“創(chuàng)青春”湖南省青年創(chuàng)業(yè)大賽、“青春興湘·何必遠方”系列走進活動等。
13. 指導縣級青聯(lián)組織建設不力。
整改結(jié)果:完成
整改情況:已建成36個縣級青聯(lián),超額完成全國青聯(lián)相關(guān)指標要求。穩(wěn)步推進青聯(lián)改革,建立督辦落實、問題反饋、評價問效機制,加強縣級青聯(lián)組織建設工作。
14. 學聯(lián)學生會脫離學生傾向未明顯扭轉(zhuǎn)。
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是已成功幫扶3730名應屆畢業(yè)生就業(yè),完成團中央指標任務的148%,全省高校中參與就業(yè)幫扶工作的一般院校覆蓋率為100%,高校教師團干部參與率為100%,提供實習崗位8300個。二是開設湖南省青年馬克思主義者培養(yǎng)工程高校班,召開主席團述職會,聽取各高校開展學生會組織滿意度調(diào)查相關(guān)情況,滿意度在98%以上。三是全面推動全省高校學生(研究生)會每年召開1次代表大會,充分保障廣大同學作為學生會會員的權(quán)利和義務,推動全省80%的高校實施“第二課堂成績單”制度。
15. 服務新興領域青年存在不足。
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是摸清新興青年群體數(shù)據(jù)情況,湖南省目前已聯(lián)系20478人,遠超團中央要求。二是開展各類新興青年群體活動共覆蓋人數(shù)達119454人。三是形成《湖南新興青年群體調(diào)研報告》,制作《湖南新興青年“千聯(lián)萬聚常引”工作指南》手冊,出臺湖南共青團《2022—2023年“千聯(lián)萬聚常引”工作方案》;聯(lián)合團屬青年社會組織、新興青年群體建立社會組織團工委;實施項目化推動聯(lián)系服務,組織動員馬欄山文創(chuàng)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)團工委與湖南師大等高校藝術(shù)類專業(yè)聯(lián)合開展“新興青年實習計劃”。
16. 聚焦青少年教育、住房、婚戀、生育等問題,推出“關(guān)愛套餐”和普惠性政策不多。
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是推出“關(guān)愛套餐”,開展關(guān)愛青少年身心健康“十個一”行動,大力實施希望工程助學興教、健康守護、素質(zhì)提升、緊急救助、鑄魂育人“五大計劃”等。二是省市縣三級出臺472項普惠性政策,覆蓋青年發(fā)展規(guī)劃的十個重點領域。三是推動不少于25%的高校團支部就近就便參與城鄉(xiāng)社區(qū)實踐計劃,指導街道社區(qū)、團屬青少年宮成立少工委,按1.03個/萬名少先隊員的比例建立少先隊校外實踐教育營地(基地)。
17. 服務青年創(chuàng)業(yè)停留在傳達文件和宣傳口號上,對接不充分、落地不實、跟蹤問效不夠。
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是實現(xiàn)區(qū)縣基層青年創(chuàng)業(yè)類協(xié)會組織100%全覆蓋,助推全省農(nóng)村青年致富帶頭人抱團取暖、合作共贏。二是擴大省級創(chuàng)業(yè)導師至284名。全年省市縣三級共開展青創(chuàng)培訓327場,培訓創(chuàng)業(yè)青年近4萬人。三是舉辦第九屆“創(chuàng)青春”湖南省青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,161個項目參加省級決賽。舉行“青春興湘·何必遠方”湖南省農(nóng)村青年致富帶頭人協(xié)會助力鄉(xiāng)村振興活動。四是開展“鄉(xiāng)村振興青年先鋒”等各類尋訪選樹活動,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)青年典型示范帶動作用。五是搭建青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資平臺,開展“湘青創(chuàng)”湖南省青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資峰會。開展科技創(chuàng)新“攀登計劃”、“大學生鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)幫扶計劃”。
18. 部分市州“12355”青少年服務熱線接聽率未達要求。
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是制定《省級12355青少年服務臺建設初步方案》,先后完成省級平臺陣地建設裝修改造等工作。二是建立健全12355服務臺工作機制,形成《湖南省12355青少年綜合服務平臺制度匯編》。對熱線接聽未達要求市州進行實地調(diào)研,要求加強12355熱線接線員的培訓管理,提升服務效果。11月對各市州12355服務臺熱線進行了抽查,接聽率為100%。將“12355青少年服務臺建設、服務情況及熱線接聽情況”納入對市州的預防青少年違法犯罪工作考核。
19. 統(tǒng)籌推進共青團改革措施不夠具體。機關(guān)化、行政化仍然存在。
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是印發(fā)《共青團湖南省委深化改革方案》,完成《新時代深化湖南省青聯(lián)改革實施方案》,統(tǒng)籌推進省學聯(lián)改革,開展少先隊社會化工作。二是全面啟動縣域共青團基層組織改革,14個市州、122個縣市區(qū)都向黨委主要負責同志或分管領導、改革辦及有關(guān)部門報告了改革工作,并形成了具體的改革推進方案。完成對所有縣市區(qū)縣域改革第一階段的評估工作。三是建立團省委干部密切聯(lián)系青年臺賬,專掛職書記班子成員均已完成規(guī)定要求,機關(guān)干部開展密切聯(lián)系青年工作累計2157天、人均聯(lián)系青年26天。建立團省委機關(guān)干部“上講臺”工作臺賬,累計上講臺講團課124次,人均1.4次。
20. 部分掛職干部普遍存在“掛職不掛心”和“過客”心態(tài)。有的兼職干部局限于偶爾“聽聽會”“亮亮相”。
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是修訂《關(guān)于明確部室(單位)內(nèi)部職責分工》,完成機關(guān)部門干部(含掛職干部)責任分工表,確?!叭巳擞惺赂伞⑹率掠腥烁伞?。將掛職干部納入機關(guān)公務員平時考核,完成四個季度平時考核工作。明確兼職干部每季度參與部門重點工作不少于1項,年底要向所在部室(單位)進行述職。二是組織掛兼職干部200余人次通過參加團省委理論學習中心組(擴大)學習等專題學習,通過學習強國等平臺開展常態(tài)化學習。三是開展關(guān)于“增進干部責任意識 激勵干部擔當作為”的談心談話。四是修訂印發(fā)《關(guān)于完善掛兼職干部選配管理的若干規(guī)定(修訂稿)》并嚴格執(zhí)行。
21. 推動基層團組織建設用力不足。
整改結(jié)果:基本完成
整改情況:一是針對缺經(jīng)費問題,已落實將團建經(jīng)費納入黨建經(jīng)費整體計劃、將青年工作經(jīng)費納入縣級年度財政預算,推動社會化籌措各類資金;針對缺人員的問題,聚焦符合群團組織特點的干部管理方式,充實基層工作力量;針對缺陣地的問題,新增實體青年之家和直接主導主辦、直接及有效聯(lián)系的青年社團(社會組織)。二是全面推開縣域共青團基層組織改革。成立改革專班,印發(fā)《湖南省縣域共青團基層組織改革工作方案》,召開全省縣域共青團基層組織改革工作部署會,書記班子和干部結(jié)合“包片掛市聯(lián)縣”,赴縣市區(qū)實施條目式督導和點對點培訓指導。完成對所有縣市區(qū)縣域改革第一階段的評估工作。在省屬媒體和團屬媒體平臺開設縣域改革工作專欄,我省2個改革案例入選全國優(yōu)秀案例。三是開展基層團務的大排查、大清理、大整頓工作,編寫并印發(fā)《湖南共青團基層團務工作手冊》。
22. 全省非公有經(jīng)濟企業(yè)、社會組織建團組織占比未達到相應要求。
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是推動非公團工委建設,我省今年新增非公企業(yè)團組織11907個,超額完成年初制定目標。二是積極推動符合建團條件的青年社會組織建立團組織。結(jié)合團中央“團聚伙伴”管理平臺相關(guān)數(shù)據(jù),積極對14個市州、122個縣市區(qū)團屬青年社會組織開展建團情況調(diào)研,共有244個符合條件的團屬青年社會組織已建立團組織。
23. 縣級團干部配備率未達到相應要求。
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是截至目前,我省市縣兩級團的領導機關(guān)干部整體配備率為96%,在全團屬于良好等次。二是按照“每月一調(diào)度、每季一督查”督促干部配備工作。定點聯(lián)系督促配備情況較為落后縣市區(qū)進行整改,并以季度情況通報、包片掛點督導等形式向市州反饋縣級團干部配備情況。
24. 省屬國企團委書記配備率偏低。
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是省屬企業(yè)團委書記配備率為100%。二是開展湖南省國有企業(yè)調(diào)研活動,已走訪企業(yè)11家。三是出臺《關(guān)于加強湖南省國有企業(yè)黨建帶團建的工作意見》,已在2022年企業(yè)團委書記培訓班上進行培訓和推進部署。
(二)反饋問題:落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署不夠堅決,營造“風清氣正”良好氛圍有差距
25. 書記班子自我革命的決心和勇氣有待加強,班子成員履行“一崗雙責”不夠到位。
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是書記辦公會將黨風廉政建設與中心工作同謀劃、同部署、同推進,已召開2次書記辦公會專題研究全面從嚴治黨、全面從嚴治團工作。層層傳導全面從嚴治黨壓力,將書記班子成員“一崗雙責”細化、具體化。二是修訂完善《團省委關(guān)于進一步嚴肅會風會紀改進工作作風的規(guī)定》等6個制度。三是完成《共青團湖南省委關(guān)于推進清廉共青團建設的工作指引》四季度落實情況督查工作,將督查結(jié)果納入年度黨建考核。四是做到“逢提必談”,督促干部系好廉政風紀扣,今年談心談話已實現(xiàn)全覆蓋。
26. 派駐紀檢監(jiān)察組聚焦政治監(jiān)督,強化評選表彰等領域廉政監(jiān)督不夠,存在違規(guī)發(fā)放補助現(xiàn)象。
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是開展駐點監(jiān)督和資金募集等專項監(jiān)督檢查,開展對省第十六次團代會的會風會紀監(jiān)督,全程監(jiān)督2022年“芙蓉計劃”—湖湘青年英才項目。二是把學習貫徹落實黨的二十大精神情況納入駐點監(jiān)督內(nèi)容。三是對違規(guī)發(fā)放勞務費問題,已按照省紀委監(jiān)委意見對當事人進行了批評教育,已追回所有違規(guī)發(fā)放的勞務費。
27. 領導干部個人有關(guān)事項報告抽查有漏報現(xiàn)象。
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是對漏報人員進行嚴肅處理。二是加大宣傳教育,編發(fā)《領導干部個人有關(guān)事項報告文件匯編》,組織機關(guān)全體干部開展學習交流。三是追責問責,2022年個人事項抽查核實的如實填報率達100%。對于無正當理由漏報瞞報人員,今后將予以嚴肅追責問責。
28.“四風”問題禁而不止。
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是修訂印發(fā)《關(guān)于明確部室(單位)內(nèi)部職責分工》并嚴格執(zhí)行。二是完成《機關(guān)部室及直屬事業(yè)單位績效考核方案(修訂稿)》。三是通過組織參加團省委理論中心組(擴大)學習等主題學習,提升干部規(guī)矩意識、紀律意識和責任擔當。四是建立請假外出登記臺賬,實行一人一登記,做好機關(guān)作風和紀律的監(jiān)督檢查工作。五是嚴格落實《共青團湖南省委重大事項請示報告工作規(guī)定》。
29. 文件多問題比較突出。
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是完善修訂《共青團湖南省委辦公室關(guān)于出臺進一步精簡文件、改進文風八條措施的通知》,進一步明確12種不予發(fā)文情形。二是印發(fā)《共青團湖南省委機關(guān)公文處理規(guī)定》。出臺《共青團湖南省委辦公室關(guān)于進一步做好市級團委向共青團湖南省委請示報告工作的通知》,進一步規(guī)范報送程序和格式,執(zhí)行情況納入績效考核內(nèi)容。三是嚴格控制文件印發(fā)范圍和印發(fā)數(shù)量,經(jīng)梳理未發(fā)現(xiàn)超標現(xiàn)象。
(三)反饋問題:落實新時代黨的組織路線不夠堅定,加強干部隊伍建設有差距
30. 書記班子建設有待加強。
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是修改完善《共青團湖南省委關(guān)于加強團省委班子建設的意見》,嚴格按照分工落實工作責任,書記班子成員之間互相支持、互相監(jiān)督,形成工作合力。二是修改完善《團湖南省委書記辦公會議事規(guī)則(修訂稿)》,著力防止“會而不議、議而不決、決而不行、行而無果”。三是將認真貫徹執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度,納入《共青團湖南省委黨風廉政建設主體責任清單》。四是完善掛職鍛煉等制度,積極推進青年干部理論學習走深走實,開展青年大講堂學習4次,專題讀書班1次,中心組學習14次。五是全面梳理今年以來重要批示件督辦情況,督辦175項工作,已完成166項。六是按照省第十六次團代會確定的工作藍圖和總體要求,通過“月調(diào)度,季統(tǒng)籌,年通報”形式,各分管書記嚴格壓實責任,機關(guān)各部室、各直屬事業(yè)單位切實抓好各項工作落實。
31. 干部隊伍建設有待進一步完善。
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是積極優(yōu)化干部年齡及學歷結(jié)構(gòu),10名內(nèi)設機構(gòu)正職中,40歲以下占比40%,全日制學歷為大學本科及以上的占比逐步提高。嚴把干部“入口關(guān)”,在接收選調(diào)生工作中,對人員學歷、工作經(jīng)歷提出明確要求。二是制定《團省委干部檔案管理制度》,嚴格執(zhí)行干部本人不參加涉及本人調(diào)整的人事議題的有關(guān)規(guī)定。
32. 基層黨建比較薄弱,黨建與業(yè)務融合不夠,存在重業(yè)務輕黨建問題。
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是開展黨務專項檢查,查明情況并要求相關(guān)黨支部作出書面說明。二是第一時間組織各黨支部深入學習黨的二十大精神等,學習情況納入黨建績效考核。三是修訂完善黨建工作方案,優(yōu)化季度黨建考核指標內(nèi)容,結(jié)果納入機關(guān)部室及直屬事業(yè)單位績效考核。四是組織各黨支部召開巡視整改專題組織生活會,確保巡視反饋問題“條條要整改、件件有著落”。五是通過青年大講堂等方式,黨員代表上講臺分享,讓“先進帶后進”。
(四)反饋問題:落實巡視發(fā)現(xiàn)問題整改不力,做實巡視整改“后半篇文章”有差距
33. 整改主體責任不夠落實。
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是團省委書記班子認真履行主體責任,對上一輪省委巡視、“不忘初心牢記使命”主題教育、黨史學習教育專題民主生活會中反饋的82個問題226項整改措施的整改情況開展回頭看工作。收到巡視反饋意見后,第一時間成立工作專班制定整改措施,堅持“一天一推進、一周一調(diào)度、一月一講評”,先后16次召開書記辦公會對整改工作進行安排部署。二是定期召開書記辦公會、理論中心組學習,及時傳達學習習近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想。扎實開展湖南共青團和青少年工作研究,已經(jīng)啟動《新時代湖南“00后”青年成長現(xiàn)狀和趨勢研究》等11項課題。三是按照月梳理、季盤點、半年評議、年終總結(jié)的工作流程緊抓推進,及時調(diào)整、持續(xù)豐富湖南共青團“四大工程”“十個百萬實踐育人行動”的內(nèi)涵和載體。
34. 省委巡視有“意識形態(tài)陣地建設和輿情管控仍是短板”“干部人事管理不嚴”2項未整改到位。
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是新媒體中心已建立完善的績效考核機制和薪酬保障機制。二是舉辦2022年全省宣傳思想文化工作培訓班,設置網(wǎng)絡安全專項課程、輿情應對專項課程等,印發(fā)《2022團屬新媒體營運應知應會知識點》。完成省市縣三級團屬新媒體及相關(guān)負責人員的信息管理備案。三是已完成兩輪“僵尸號”清查,共梳理90余個“僵尸號”,強化“僵尸號”處理時效,分類分級制定處理意見,已注銷賬號52個,恢復運營12個。四是在重要時間節(jié)點及時啟動全省共青團輿情應急機制,嚴格落實團屬新媒體平臺“三審三校制”和“屬地巡查制”。五是建立并優(yōu)化團省委干部選拔任用紀實的工作臺賬、工作注意事項。完善因私出國境管理,修訂印發(fā)《團省委干部因私出國境管理辦法(修訂稿)》并嚴格執(zhí)行。
35. 整改長效機制不夠完善。
整改結(jié)果:完成
整改情況:一是注重把巡視整改和學習宣傳貫徹黨的二十大精神、抓好年度重點工作、團青學少一體化改革、加強領導班子和干部隊伍建設、全面從嚴治黨全面從嚴治團、制度機制建設統(tǒng)籌推進,整體呈現(xiàn)氣順心齊勁足、團結(jié)奮斗的良好局面。二是召開了團省委書記班子巡視整改專題民主生活會,把“當下改”和“長久立”結(jié)合起來,全力以赴做好巡視整改“后半篇文章”。修訂完善6類21項制度,其中新起草文件制度6個。
三、對長期整改任務采取的重要舉措和取得的階段性成效
1.“數(shù)字智慧共青團”僅完成框架建設,通過大數(shù)據(jù)分析掌握青少年需求還有差距。
整改結(jié)果:長期整改
整改情況:團省委創(chuàng)新開展“湖南數(shù)字智慧共青團”建設,已申報省發(fā)改委立項,將建設思路從“整體開發(fā)”向“分步開發(fā)、逐漸完善”轉(zhuǎn)變,經(jīng)過競爭性擇優(yōu),選定開發(fā)單位,正式啟動二期建設。下一步,將積極對接打通數(shù)據(jù)庫,爭取建設經(jīng)費。
四、下一步整改工作安排
經(jīng)過集中整改,巡視整改工作取得了階段性成效。但仍有一些復雜的問題和深層次矛盾,還需要著眼長遠、常抓不懈。下一步,團省委書記班子將持續(xù)聚焦巡視反饋指出的各方面問題,持之以恒將巡視整改工作向縱深推進,確保整改任務一個不落、見底清零,以高質(zhì)量巡視整改成效推動湖南共青團事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是提高政治站位,以最堅決的態(tài)度抓整改。充分認識做好巡視整改工作對于推進湖南共青團工作高質(zhì)量發(fā)展的重大意義,不斷提升政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力,繼續(xù)認真落實關(guān)于巡視整改的各項安排部署,不折不扣完成好這項重大政治任務。
二是堅持動真碰硬,以最有力的措施抓落實。對照巡視反饋問題,持之以恒抓具體、補短板、防反彈、建機制,按照“一天一推進、一周一調(diào)度、一月一講評”工作機制推動整改后續(xù)工作,對已完成或基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,堅決防止問題反彈回潮;對需要長期堅持的整改任務,緊盯不放,打好攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),確保走好第一方陣,跑好巡視整改的“第一棒”。
三是健全長效機制,以最扎實的成果促發(fā)展。建立健全制度體系,形成用制度管權(quán)管事管人長效機制,真正使巡視整改的過程成為改進作風、優(yōu)化服務、推動工作、促進發(fā)展的過程,真正以巡視整改的成效、從嚴管黨治黨的成果、共青團高質(zhì)量發(fā)展的成績,向省委省政府和廣大團員青年交上一份滿意的答卷。
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2023年1月15日