關(guān)于開展湖南共青團(tuán)社區(qū)青春行動的通知

更新時間：2021-08-18

共青團(tuán)各市州委，團(tuán)省委機(jī)關(guān)各部室、各直屬單位：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，落實(shí)團(tuán)中央書記處第一書記賀軍科考察長沙市岳麓區(qū)學(xué)堂坡社區(qū)的相關(guān)指示精神以及《共青團(tuán)中央關(guān)于印發(fā)<共青團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中組織動員廣大團(tuán)員青年建功立業(yè)的行動綱要>的通知》（中青發(fā)〔2021〕1號）有關(guān)要求，活躍社區(qū)團(tuán)的組織和工作，增強(qiáng)共青團(tuán)社會功能，提升社會領(lǐng)域團(tuán)的“三力一度”，現(xiàn)就在全省開展社區(qū)青春行動通知如下。

一、成立湖南共青團(tuán)社區(qū)青春行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組

按照團(tuán)中央關(guān)于開展社區(qū)青春行動的總體部署和安排，成立湖南共青團(tuán)社區(qū)青春行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由團(tuán)省委書記李志超任小組組長，團(tuán)省委副書記夏彬華、劉靜任副組長，由社聯(lián)部、辦公室、宣傳部、青發(fā)部、基層部、學(xué)校部、少年部、統(tǒng)戰(zhàn)部、未保辦、希望辦、青創(chuàng)辦的負(fù)責(zé)人任小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)為研究部署湖南共青團(tuán)社區(qū)青春行動工作，負(fù)責(zé)對社區(qū)青春行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)團(tuán)省委社會聯(lián)絡(luò)部，由吳小慧同志兼任辦公室主任，工作職責(zé)為具體指導(dǎo)全省各市州團(tuán)委開展社區(qū)青春行動工作，及時了解掌握并匯報工作進(jìn)展情況。

二、工作目標(biāo)

1. 圍繞國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)要求，聚焦城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)律和青年聚集發(fā)展要求，創(chuàng)新團(tuán)的基層組織形態(tài)和工作方式，發(fā)揮共青團(tuán)實(shí)踐育人功能；

2. 引領(lǐng)廣大青少年在社區(qū)中不斷提高參與意識、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉、增長本領(lǐng)才干，成為協(xié)助黨和政府加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的重要力量；

3. 探索在基層社區(qū)開展共青團(tuán)和青年工作的有效途徑，逐步建立一個以共青團(tuán)為主導(dǎo)、適應(yīng)青年社會參與方式、靈活高效、充滿活力的社區(qū)治理工作模式，實(shí)現(xiàn)對社區(qū)青年更大范圍的覆蓋和引領(lǐng)。

三、主要內(nèi)容

發(fā)揮湖南共青團(tuán)組織動員和社會動員優(yōu)勢，以建立人員、項(xiàng)目、陣地、資源“四位一體”的共青團(tuán)參與社區(qū)治理工作模式為著力點(diǎn)，根據(jù)社區(qū)自身優(yōu)勢及發(fā)展特色，開展團(tuán)的社區(qū)服務(wù)、組織建設(shè)、實(shí)踐教育、少先隊(duì)、青少年權(quán)益維護(hù)、志愿服務(wù)等品牌工作，建立一批“生態(tài)社區(qū)”“和諧社區(qū)”“創(chuàng)業(yè)社區(qū)”“禁毒社區(qū)”“助老社區(qū)”“文明社區(qū)”“活力社區(qū)”“創(chuàng)新社區(qū)”等特色社區(qū)。

四、行動實(shí)施

前期在各市州團(tuán)委組織進(jìn)行社區(qū)申報的基礎(chǔ)上，對屬于新時代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)、易地扶貧搬遷安置社區(qū)示范性項(xiàng)目及優(yōu)秀項(xiàng)目所在地、“七彩假期”活動開展示范地，且符合“有青少年群體、有專員負(fù)責(zé)、有服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)體陣地、有相關(guān)支持”等條件的社區(qū)，經(jīng)團(tuán)省委認(rèn)真評估、層層篩選，最終確定湖南共青團(tuán)第一批社區(qū)青春行動實(shí)施社區(qū)名單（見附件2）。團(tuán)省委將為實(shí)施社區(qū)提供相關(guān)支持，打造省級示范點(diǎn)，為實(shí)施社區(qū)及實(shí)施團(tuán)隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人搭建現(xiàn)場觀摩、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)分享等交流平臺。

五、重點(diǎn)任務(wù)

圍繞基層社會治理工作部署，聚焦共青團(tuán)主責(zé)主業(yè)，推動青少年積極參與社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，形成共青團(tuán)社會領(lǐng)域富有時代特色的組織體系、工作方式和運(yùn)行機(jī)制。

（一）建成一套組織體系

1. 深化推進(jìn)社區(qū)“青年之家”建設(shè)。一是推動具備條件的線下社區(qū)“青年之家”實(shí)體陣地入駐“青年之家”云平臺，強(qiáng)化云平臺的數(shù)據(jù)運(yùn)用、資源鏈接、活動推介、線上報名等功能，更好地指導(dǎo)社區(qū)“青年之家”實(shí)體陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“青年之家”實(shí)體陣地在實(shí)施社區(qū)全覆蓋。二是突出“青年之家”組織屬性，具備條件的，建立隊(duì)室、隊(duì)角。三是完善管理運(yùn)行機(jī)制和資源籌措機(jī)制，通過社會組織注冊登記等方式明確“青年之家”的法人地位，依法依規(guī)對“青年之家”工作骨干給予物質(zhì)和精神上的合理激勵，將“青年之家”建設(shè)成為共青團(tuán)引領(lǐng)各類青年群體參與社區(qū)治理的重要陣地依托和組織依托。（責(zé)任部室：基層部）

2. 深入推動縣域團(tuán)屬青年社會組織建設(shè)。規(guī)范建設(shè)縣域團(tuán)屬青年社會組織，支持推進(jìn)工作基礎(chǔ)較好的地區(qū)在街道、社區(qū)建立團(tuán)屬青年社會組織，引導(dǎo)團(tuán)屬青年社會組織面向社區(qū)發(fā)揮作用、增強(qiáng)服務(wù)功能。（責(zé)任部室：社聯(lián)部）

3. 健全社區(qū)團(tuán)的工作網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)區(qū)域化團(tuán)建、隊(duì)建，完善駐區(qū)單位聯(lián)建共建等機(jī)制，有效動員工作力量、內(nèi)容、資源。成立社區(qū)青年協(xié)商組織，完善與區(qū)域內(nèi)團(tuán)組織協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。推薦社區(qū)、企業(yè)、青年社會組織中的青年人才和政治骨干參與社區(qū)居委會、業(yè)委會工作。統(tǒng)籌考慮將相關(guān)青年社會組織、青少年事務(wù)社工、少先隊(duì)校外輔導(dǎo)員等社會力量吸納為各級青聯(lián)會員單位和委員。（責(zé)任部室：基層部、青發(fā)部、少年部、統(tǒng)戰(zhàn)部、社聯(lián)部、未保辦）

（二）打造一支工作隊(duì)伍

1. 發(fā)揮團(tuán)的組織力量。通過社區(qū)團(tuán)的組織和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)街道、社區(qū)團(tuán)干部選配，用好干部、人才、資源下沉社區(qū)等政策，推動街道、社區(qū)黨委班子中的年輕黨委委員擔(dān)任團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，吸納社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社會組織、高校中青年力量到社區(qū)團(tuán)組織中兼任團(tuán)支部副書記或團(tuán)委委員。發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌各類服務(wù)資源、力量協(xié)同開展工作。指導(dǎo)團(tuán)屬青年社會組織承接政府購買服務(wù)，建立社區(qū)項(xiàng)目化、專業(yè)化實(shí)施載體。（責(zé)任部室：基層部、社聯(lián)部、希望辦）

2. 發(fā)揮專業(yè)社工力量。加強(qiáng)社區(qū)專業(yè)社工力量配備，圍繞青少年在身心健康、社會融入、權(quán)益維護(hù)等方面的實(shí)際需求，開展有針對性的專業(yè)服務(wù)。配合社區(qū)團(tuán)組織指導(dǎo)青年社會組織開展服務(wù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、評估等工作。探索完善青少年事務(wù)社工人才培養(yǎng)激勵機(jī)制。（責(zé)任部室：社聯(lián)部）

3. 發(fā)揮社會協(xié)同力量。調(diào)動起青年志愿者、企事業(yè)單位、社區(qū)業(yè)委會、物業(yè)等社會各方力量，用好區(qū)域化團(tuán)建的工作方法，以“共贏”思維建立緊密工作聯(lián)系。進(jìn)一步激發(fā)社區(qū)青少年及家庭內(nèi)生動力，發(fā)展社區(qū)青少年志愿服務(wù)力量。完善團(tuán)員注冊志愿者、向社區(qū)團(tuán)組織報到等制度。機(jī)制化開展社區(qū)與所在地高校志愿服務(wù)組織結(jié)對共建，以團(tuán)支部為單位組織大學(xué)生定期參與社區(qū)服務(wù)。建設(shè)社區(qū)線上網(wǎng)絡(luò)文明志愿力量。（責(zé)任部室：學(xué)校部、青發(fā)部）

4. 發(fā)揮青聯(lián)組織力量。推動全省各級政協(xié)共青團(tuán)、青聯(lián)界別委員和青聯(lián)委員以社區(qū)“青年之家”為載體建立“委員工作室”，打造“我為青年代言”工作平臺，不斷深化青聯(lián)組織參與社區(qū)治理。組織全省各級青聯(lián)委員到“青年之家”報到，開展常態(tài)化、受歡迎的社區(qū)服務(wù)，努力讓青聯(lián)委員成為基層社會治理的青年骨干力量。組織青聯(lián)委員深入基層調(diào)查研究，強(qiáng)化“青聯(lián)思享匯”平臺，努力形成高質(zhì)量研究成果，為基層社會治理建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)青年力量。（責(zé)任部室：統(tǒng)戰(zhàn)部）

（三）明確一張服務(wù)清單

1. 引領(lǐng)青少年政治思想，建文明社區(qū)。以線上線下相結(jié)合的方式對社區(qū)青少年心理健康、實(shí)際需求等方面開展調(diào)研，廣泛開展青少年心理健康宣傳。充分利用新媒體平臺組織動員青少年關(guān)注社區(qū)、融入社區(qū)、參與社區(qū)治理，做好青少年思想政治引領(lǐng)工作。挖掘、宣傳、推廣社區(qū)青春行動有效經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)用力、久久為功，推動各項(xiàng)工作取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。（責(zé)任部室：宣傳部）

2. 關(guān)愛青少年教育成長，建溫暖社區(qū)。以深化“四點(diǎn)半課堂”為重點(diǎn)，常態(tài)化為社區(qū)青少年提供課后、假期集中看護(hù)輔導(dǎo)服務(wù)，解決雙職工家庭、年輕家長、社區(qū)居民的實(shí)際困難。通過調(diào)動家庭參與，在子女教育服務(wù)中推動青年自我組織、自我服務(wù)，增強(qiáng)居民之間和居民與社區(qū)之間的情感聯(lián)系。提升社區(qū)少先隊(duì)活力和開展青少年校外教育、提高其融入社會的便利度、可及性。（責(zé)任部室：社聯(lián)部、學(xué)校部、少年部）

3. 創(chuàng)新青少年公共參與，建活力社區(qū)。以“智慧助老”為重點(diǎn)，面向社區(qū)老年人開展智能手機(jī)、平板電腦等電子設(shè)備的使用培訓(xùn)，幫助提升生活便利化程度，縮小與家庭成員交流的代溝。發(fā)揮青年在使用新技術(shù)方面的優(yōu)勢，深入?yún)⑴c智慧社區(qū)建設(shè)和社區(qū)商業(yè)模式創(chuàng)新。（責(zé)任部室：社聯(lián)部、希望辦）

4. 動員青少年環(huán)境營造，建美麗社區(qū)。推進(jìn)社區(qū)“美麗中國·青春行動”，面向社區(qū)青少年宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想，鼓勵帶動居民養(yǎng)成綠色、健康的生活習(xí)慣。開展“三減一節(jié)”行動，通過“小手拉大手”等形式帶動家庭參與、社區(qū)參與。實(shí)施“垃圾分類·青春助力"行動，培育建立社區(qū)垃圾分類青年志愿者隊(duì)伍，建立居民綠色積分兌換、榮譽(yù)授予等激勵機(jī)制。（責(zé)任部室：社聯(lián)部）

5. 關(guān)注青少年弱勢群體，建和諧社區(qū)。了解掌握社區(qū)各類弱勢青少年群體的情況，引導(dǎo)團(tuán)員青年、少先隊(duì)員和青年社會組織等社會力量深入社區(qū)輪流開展服務(wù)，推動建立“一對一”“多對一”幫扶體系，提高社區(qū)公共服務(wù)水平。做好社區(qū)青少年權(quán)益維護(hù)等工作，開展法律志愿者、文化志愿者進(jìn)社區(qū)活動，舉辦法律知識講座、普法知識競賽，堅(jiān)持教育與防范并重，全面加強(qiáng)對《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》的普法學(xué)習(xí)，并與司法部門聯(lián)合建立法律援助工作站，為社區(qū)青少年提供法律咨詢和法律援助服務(wù)，確保法制教育的廣泛宣傳，切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。在服務(wù)實(shí)踐中創(chuàng)新理想信念教育方式方法，培養(yǎng)理性平和、積極向上的社會心態(tài)。（責(zé)任部室：社聯(lián)部、少年部、未保辦、希望辦）

6. 開展青少年就業(yè)幫扶，建創(chuàng)業(yè)社區(qū)。針對社區(qū)青年學(xué)歷低、技能弱、就業(yè)難等問題，組織開展實(shí)用技能培訓(xùn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)情況，在電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域給予社區(qū)青年創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和支持。推薦社區(qū)青年參加“創(chuàng)青春”湖南省青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)青春”中國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，依托創(chuàng)業(yè)交流平臺幫助對接投融資資源。（責(zé)任部室：青發(fā)部、青創(chuàng)辦）

7. 凝聚新興青年群體力量，建創(chuàng)新社區(qū)。以強(qiáng)化有效聯(lián)系、深化思想引領(lǐng)、服務(wù)成長發(fā)展及促進(jìn)建功立業(yè)為主題，凝聚社區(qū)新興青年參與社區(qū)治理，開展系列新興青年進(jìn)社區(qū)活動，營造關(guān)心、支持新興青年群體的氛圍，引領(lǐng)新興領(lǐng)域青年助力社會治理。（責(zé)任部室：社聯(lián)部）

（四）入駐一批社區(qū)項(xiàng)目

1.“童心港灣”項(xiàng)目。針對農(nóng)村留守兒童陪伴、情感教育缺失等問題，基層團(tuán)組織在村（社區(qū)）級層面常態(tài)化開展的關(guān)愛留守兒童項(xiàng)目,旨在配合農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)，通過選配“童伴媽媽”、組織家訪校訪、日常陪護(hù)、主題活動、志愿服務(wù)等，對農(nóng)村留守兒童進(jìn)行親情陪伴、感情關(guān)懷、自護(hù)教育、勵志教育，促進(jìn)他們健康成長。（責(zé)任部室：希望辦）

2. 關(guān)愛老人公益活動項(xiàng)目。針對社區(qū)老人數(shù)字防疫，網(wǎng)約醫(yī)療，手機(jī)支付困難等問題，聚焦社區(qū)老人開展關(guān)愛老人公益活動項(xiàng)目，組織發(fā)動高校、社區(qū)青年志愿者，利用空閑時間走進(jìn)社區(qū)手把手教老年人使用手機(jī)支付、健康碼、醫(yī)院掛號等功能，幫助老人融入數(shù)字生活。（責(zé)任部室：希望辦、學(xué)校部）

3.“美麗中國·青春行動”系列活動。抓住重要節(jié)點(diǎn)，動員和組織社區(qū)團(tuán)員青年實(shí)施青年綠色行動，參與生態(tài)文明建設(shè)，深化青少年生態(tài)文明宣傳教育。聚焦建設(shè)美麗湖南，培養(yǎng)社區(qū)生態(tài)環(huán)保專業(yè)隊(duì)伍，打造省級優(yōu)秀生態(tài)環(huán)保志愿服務(wù)項(xiàng)目，引領(lǐng)青少年投身藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，創(chuàng)新“保護(hù)母親河”行動運(yùn)行機(jī)制，通過公益眾籌和項(xiàng)目化運(yùn)作，組織青少年廣泛參與植樹造林、國土綠化。（責(zé)任部室：社聯(lián)部）

4.“三減一節(jié)”行動。圍繞減霾、減塑、減排、資源節(jié)約、垃圾分類等組織開展集中統(tǒng)一行動，動員社區(qū)青少年廣泛開展“光盤行動”、綠植領(lǐng)養(yǎng)、低碳出行、青春減塑、做生態(tài)環(huán)保綠色理念的傳播人。（責(zé)任部室：社聯(lián)部）

5.“青·趣分類”青少年垃圾分類項(xiàng)目。通過打造專家團(tuán)隊(duì)，設(shè)計(jì)適合青少年生活垃圾分類的課件、教案及教具，進(jìn)行線上線下專題授課，將環(huán)保理念深入到家庭和社區(qū)，讓社區(qū)更多青少年加入垃圾減量、分類、回收和利用的宣傳隊(duì)伍，真正發(fā)揮小手拉大手的積極作用，達(dá)到“教育一個孩子，影響一個家庭，帶動一個社區(qū)，推動整個社會”的效果。（責(zé)任部室：社聯(lián)部）

6.“逆風(fēng)飛翔·關(guān)愛事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童”志愿服務(wù)項(xiàng)目。組織發(fā)動具備開展青少年關(guān)愛活動條件的志愿服務(wù)隊(duì)伍參與項(xiàng)目實(shí)施，依托專業(yè)團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)、掌握專業(yè)技能，總結(jié)工作開展經(jīng)驗(yàn)，在服務(wù)地打造一支扎根本土開展關(guān)愛事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童服務(wù)的志愿者隊(duì)伍，對社區(qū)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童提供幫扶關(guān)愛。（責(zé)任部室：社聯(lián)部）

7.“七彩假期”“七彩四點(diǎn)半”“圓夢工程”等關(guān)愛農(nóng)村留守兒童志愿服務(wù)。組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)為全省各級團(tuán)組織、志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)做“七彩假期”“圓夢工程”專題授課，通過“結(jié)對+助力”的活動模式為社區(qū)留守兒童開展心理咨詢、安全防護(hù)、情感陪伴、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)和成長教育等服務(wù)，助力社區(qū)青少年健康成長與發(fā)展。（責(zé)任部室：社聯(lián)部）

（五）探索一套創(chuàng)新機(jī)制

1. 健全社會化運(yùn)作機(jī)制。爭取所在街道、社區(qū)和社會力量的支持，共享青少年活動陣地，營造對青少年有吸引力的社區(qū)環(huán)境。加大社會化資源籌集，開發(fā)設(shè)計(jì)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目和產(chǎn)品，探索引導(dǎo)市場主體參與提供社區(qū)公共服務(wù)。就近對接企事業(yè)單位、高校，在社區(qū)協(xié)同設(shè)立實(shí)習(xí)實(shí)踐、志愿服務(wù)基地。建立科學(xué)化、長效化、動態(tài)化的激勵機(jī)制，提升青少年參與社區(qū)服務(wù)的獲得感、認(rèn)同感、價值感。（責(zé)任部室：學(xué)校部、社聯(lián)部）

2. 建立項(xiàng)目化管理機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)共青團(tuán)青年發(fā)展、志愿服務(wù)、權(quán)益維護(hù)等工作項(xiàng)目在社區(qū)開展。構(gòu)建多方參與的運(yùn)行機(jī)制，提高項(xiàng)目化開展工作的水平和能力。穩(wěn)妥推進(jìn)商業(yè)模式同青年參與社區(qū)治理項(xiàng)目結(jié)合，保障團(tuán)在基層社區(qū)開展的工作項(xiàng)目能扎根、可持續(xù)、有活力。（責(zé)任部室：青發(fā)部、社聯(lián)部、未保辦）

3. 完善工作信息共享機(jī)制。推進(jìn)數(shù)字智慧共青團(tuán)建設(shè)，提高團(tuán)員管理信息化水平，實(shí)現(xiàn)團(tuán)員管理網(wǎng)格化、團(tuán)的組織生活數(shù)字化、團(tuán)的工作扁平化、團(tuán)的服務(wù)精準(zhǔn)化。合理規(guī)劃建設(shè)社區(qū)青年工作信息化平臺，做好信息互通共享，利用互聯(lián)網(wǎng)等手段加強(qiáng)團(tuán)組織與社區(qū)團(tuán)員青年聯(lián)系。進(jìn)一步做好團(tuán)員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到社區(qū)管理有關(guān)工作。（責(zé)任部室：基層部、青發(fā)部）

六、行動步驟

1. 2021年8月底前，面向全省部署實(shí)施社區(qū)青春行動，下發(fā)相關(guān)工作方案和建設(shè)計(jì)劃，開展調(diào)研、遴選105個實(shí)施社區(qū)，各市州團(tuán)委明確各級團(tuán)組織及社區(qū)負(fù)責(zé)人名單；

2. 2021年9月，在示范點(diǎn)舉辦社區(qū)青春行動中期工作推進(jìn)會，開展觀摩、培訓(xùn)、交流活動；

3. 2021年9月至12月，第一批實(shí)施社區(qū)全面啟動工作；

4. 2022年1月至2月，各市州團(tuán)委對實(shí)施社區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果；

5. 2022年3月至4月，對黨政有支持、社會有影響、青年有獲得感的實(shí)施社區(qū)及實(shí)施單位進(jìn)行評選表彰；

6. 2022年5月，團(tuán)省委組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜以u審，對社區(qū)青春行動實(shí)施效果進(jìn)行評估。確定下一階段行動部署。

七、工作要求

為貫徹團(tuán)中央書記處第一書記賀軍科在考察長沙市岳麓區(qū)學(xué)堂坡社區(qū)時提出的關(guān)于動員青年參與社會治理的重要指示，各市州團(tuán)委要結(jié)合具體實(shí)際，落實(shí)好黨團(tuán)主導(dǎo)“聯(lián)合”拉隊(duì)伍、立足社會“聯(lián)通”聚資源、以用為先“聯(lián)營”建平臺、需求導(dǎo)向“聯(lián)手”做項(xiàng)目、育人為本“聯(lián)貫”樹文化五項(xiàng)要求，將工作做深做實(shí)做細(xì)，發(fā)揮群團(tuán)組織在社會治理中的作用，創(chuàng)新社區(qū)團(tuán)的工作模式，動員青年積極參與治理，為社會建設(shè)注入澎湃的青春活力。

1. 提高認(rèn)識，形成合力。社區(qū)青春行動是共青團(tuán)圍繞中心、服務(wù)大局的青春建功行動。全省各級團(tuán)組織要著眼于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，充分認(rèn)識在社區(qū)開展青春行動的必要性和重要性，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的使命感和責(zé)任感，將其作為新時代湖南共青團(tuán)開風(fēng)氣之先的重要著力點(diǎn)和前沿陣地，積極組織開展社區(qū)青春行動，主動向同級黨委匯報情況，爭取工作指導(dǎo)和資源支持，推動工作聯(lián)動實(shí)施、聯(lián)合發(fā)力。團(tuán)的社區(qū)服務(wù)、組織建設(shè)、實(shí)踐教育、少先隊(duì)、青少年權(quán)益維護(hù)、志愿服務(wù)等相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)工作協(xié)同和交流，構(gòu)建起全省全團(tuán)參與、齊抓共管、落實(shí)有效的工作局面。

2. 明確責(zé)任，有序推進(jìn)。團(tuán)省委負(fù)責(zé)制定完善相關(guān)工作內(nèi)容和計(jì)劃，指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際推進(jìn)社區(qū)青春行動，在全省遴選105個城市社區(qū)實(shí)施社區(qū)青春行動，推動總體工作態(tài)勢和布局的形成，建立動態(tài)管理、分享交流、評優(yōu)和退出機(jī)制，確保社區(qū)青春行動工作有序有力有效開展。各市州團(tuán)委統(tǒng)籌本地社區(qū)青春行動的實(shí)施規(guī)模、指標(biāo)分配和推進(jìn)方法，組織開展社區(qū)推薦、備案工作，配合做好跟蹤管理。縣級團(tuán)組織是社區(qū)青春行動的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)行動實(shí)施日常工作，要根據(jù)自身所在區(qū)域的特點(diǎn)，社區(qū)發(fā)展情況類型的差異，因地制宜地實(shí)現(xiàn)工作要求的轉(zhuǎn)化，分階段、分步驟、穩(wěn)妥有序推動社區(qū)青春行動，有條件的地區(qū)可以安排街道、社區(qū)團(tuán)組織和團(tuán)屬青年社會組織等作為行動實(shí)施主體。2021年，重點(diǎn)推進(jìn)以長株潭地區(qū)為核心區(qū)域的社區(qū)青春行動實(shí)施示范點(diǎn)。

3. 加強(qiáng)保障，強(qiáng)化落實(shí)。各市州團(tuán)委要嚴(yán)格按照行動部署工作要求，加強(qiáng)對社區(qū)青春行動的工作指導(dǎo)，圍繞社區(qū)內(nèi)群眾最迫切需求和困難，組織青少年力量開展常態(tài)化、項(xiàng)目化、科學(xué)化的服務(wù)，并在人員、資金、陣地等方面給予相應(yīng)支持。全省各級團(tuán)組織要對“青年之家”建設(shè)和社區(qū)青春行動進(jìn)行統(tǒng)籌考慮和規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“青年之家”實(shí)體陣地在社區(qū)青春行動實(shí)施社區(qū)的全覆蓋。

4. 鼓勵創(chuàng)新，打造品牌。充分尊重基層首創(chuàng)精神，將統(tǒng)一謀劃部署同發(fā)揮基層主動性、創(chuàng)造性充分結(jié)合起來，鼓勵全省各級團(tuán)組織立足實(shí)際，在完成建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，圍繞總體工作目標(biāo)開拓探索，創(chuàng)新思路方法，形成工作特色。各市州團(tuán)委要聚焦共青團(tuán)主責(zé)主業(yè)，選好工作切入點(diǎn)和找準(zhǔn)工作突破口，強(qiáng)化過程跟蹤、實(shí)效管理和評估反饋，積極推動團(tuán)的既有品牌工作與社區(qū)青春行動工作融合提升，打造黨政有支持、社會有影響、青年有獲得感的工作品牌。

附件：1. 社區(qū)青春行動工作提示及參考路徑

2. 湖南省第一批社區(qū)青春行動實(shí)施社區(qū)名單

附件.docx