湖南用好“改革卷” 答好“發(fā)展題”：延伸為青年服務的每一個“觸角”

來源：中國青年報 更新時間：2022-02-10

新年寒假，一個嶄新的小屋讓家住湖南省醴陵市紫荊苑小區(qū)的小學生小鄒興奮不已：那個常有老鼠、污濁邋遢的房間煥然一新，還添置了書桌、明亮的臺燈和一張足以躺下兩個人的大床。

“青春社區(qū)”如何建？

小鄒的母親四級殘疾，父親身患疾病，只能打零工維持生活，家中外婆患精神一級殘疾不能出門，奶奶癱瘓在床生活不能自理。一家5口人蝸居在50多平方米的老舊房屋里，而小鄒的母親還因智力問題常在外撿拾廢品回家，導致家里凌亂不堪。2021年暑假，在紫荊苑小區(qū)的“七彩課堂”上，小鄒把自己的心愿繪成一幅圖畫——他希望自己家里不再有老鼠和臭氣熏天的垃圾。

他的心愿得到了社區(qū)“青春議事廳”一名成員的關注。經過上門走訪，9名議事廳成員決定徹底改變孩子的家庭環(huán)境。

“幾個志愿者花了兩天時間幫小鄒家把雜物垃圾清理出去，把破爛的床鋪拆除?！彼麄儼亚闆r向團醴陵市委反映后，爭取到了“團團希望小屋”項目的支持，“青春公益伙伴圈”的商家為小鄒爭取到了書桌、床等家具的捐贈。

紫荊苑小區(qū)位于醴陵市馬放塘社區(qū)，該社區(qū)常住人口約1.5萬人，其中青年占比達34%。近年來，團醴陵市委以馬放塘社區(qū)為試點，積極開展社區(qū)青春行動?！扒啻鹤h事廳”便是其中的重要項目。越來越多的青年走出家門、走進社區(qū)參與治理。

2020年9月，馬放塘社區(qū)選拔出9位不同職業(yè)背景的青年能人組建“青春議事廳”，鼓勵他們從青年視角為社區(qū)治理出謀劃策，在政府部門工作的劉武被推選為負責人。他們以季度為周期，策劃、執(zhí)行活動。當年11月，“青春議事廳”以親子和家庭教育主題舉辦首次活動，組織家長和孩子一起折紙飛機。簡單快樂的活動打響了第一槍，社區(qū)青年的熱情被激發(fā)。

此后，“青春議事廳”先后組織了垃圾分類進小區(qū)、聽老兵講故事、舞蹈興趣班、書法課堂等系列活動。馬放塘社區(qū)也主動對接青年需求，建設了800余平方米的青春社區(qū)服務陣地。

今年1月11日，記者在社區(qū)看到，樓宇第一層數(shù)百平方米的場館內，設置了青年讀書角、議事廳、健身館、放映廳等活動空間。有了場地和組織架構，更多青年加入社區(qū)志愿者隊伍。馬放塘社區(qū)建立“青春文明銀行”激勵機制，規(guī)定青年參與社區(qū)服務、公益志愿、社會貢獻三大類10余項服務內容后，即可獲得積分獎勵，兌換禮品。

擴大“公益伙伴圈”

“年輕人更了解新政策、新風向，知道怎么合理合法表達訴求，有效解決問題?！瘪R放塘社區(qū)紫荊苑小區(qū)負責人陳毅說，青年正給社區(qū)治理注入鮮活力量。

自2020年初起，新華聯(lián)廣場紫荊苑小區(qū)業(yè)主就因停車場收費問題與開發(fā)商和物業(yè)公司一直存在爭議，其間還出現(xiàn)兩次聚集性爭端。每次事發(fā)，社區(qū)“青春議事廳”成員均及時趕到現(xiàn)場進行良性引導和秩序管控，并主動查閱相關法規(guī)文件，走訪周邊小區(qū)了解收費標準，找到小區(qū)物業(yè)收費不合理的關鍵漏洞。

最后，他們在街道、社區(qū)的共同協(xié)調下，組織業(yè)主代表、開發(fā)商和物業(yè)進行集體協(xié)談，開發(fā)商將原定價330元/月的收費標準降低到月租220元/月、年租180元/月。此舉備受居民好評。

青年的不斷介入，也推動社區(qū)工作由管理型轉向服務型。去年“雙減”政策出臺后，“青春議事廳”成員及時組織公益講座，邀請專家為家長講解政策。“來聽講座的家長特別多，房間都坐不下了?！标愐阏f。

去年暑假期間，社區(qū)采納“青春議事廳”建議，招募17名大學生志愿者為社區(qū)中小學生提供免費輔導，解決假期托管問題。

2021年5月，剛剛從長沙一高校會計學專業(yè)畢業(yè)的大學生陳欣瑜看到朋友圈的招募啟事，便加入了“紅馬甲”隊伍。每逢周末，她都在“七彩課堂”里輔導小學生數(shù)學等。

去年7月，株洲新冠肺炎疫情反彈，小陳和社區(qū)其他志愿者主動到各個商場街道參加防疫工作?？吹街驹刚呙β挡煌?，當?shù)匾患也惋嬤B鎖店老板很感動，主動加入，并為所有志愿者免費提供餐食。

將青年力量下沉到基層“神經末梢”

團醴陵市委副書記胡小慶說，青年積極參與社區(qū)治理，不僅與搭建好平臺有關，更與團的基層組織改革緊密相連。縣域共青團基層組織改革試點啟動以來，醴陵市委副書記出任改革試點工作領導小組組長，全面統(tǒng)籌協(xié)調改革工作：把團建工作納入黨建工作的總體規(guī)劃；將黨建帶團建工作納入市委巡察監(jiān)督范圍，打造改革閉環(huán)；將團建工作納入黨建工作考核體系。

醴陵市在財政預算中優(yōu)先保障青年工作經費，建立了市、鎮(zhèn)（街道）兩級聯(lián)動的工作機制，拓寬團干部選拔視野，構建“4+3+2+N”的機關團干部工作力量體系：“4”即選優(yōu)配強4名行政編制干部，“3”即選拔1名掛職副書記和兩名兼職副書記，“2”即落實兩名正股級事業(yè)單位工作人員，“N”即堅持社會化選人擴容，積極吸納創(chuàng)業(yè)青年、青年志愿者、大學生等群體兼職團干部，48名“體制外”青年加入各級共青團工作隊伍。同時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委配備了兼職副書記。

新當選的270名基層團組織負責人平均年齡約31歲，大專及以上學歷的占90.1%。團醴陵市委開展“團員向村社報到”“團干部結對下沉村社”等工作，引入1200余名大學生團員為基層賦能。

有了黨建帶團建的組織保障和富有活力的“高、專、能”青年干部隊伍，團組織更容易擴大朋友圈和資源庫，推進資源配置方式社會化。如今的醴陵市團組織已吸納公益伙伴單位36家、公益伙伴志愿者1600余名，通過結對共建“青年之家”，推動資源配置社會化，不斷將青年力量下沉到基層“神經末梢”；先后開展“逆風飛翔·關愛事實孤兒”“百年黨史少年說”等共青團品牌活動778場，累計覆蓋青少年達46萬人次。

“圍繞中心、服務大局，用足用活用好‘團辦青年社團’，廣泛開展志愿服務、社會實踐等活動，深化青年突擊隊、青年志愿者等品牌項目，著力提升了團組織的大局貢獻度?！眻F湖南省委書記李志超說，湖南共青團正多措并舉，不斷把為青年服務的觸角延伸到團組織的每個“神經末梢”。

中青報·中青網(wǎng)記者 洪克非 來源：中國青年報