鍛造緊跟黨走在時代前列的先進組織——團十九大以來共青團組織工作綜述

來源：共青團中央 更新時間：2024-10-21

鍛造緊跟黨走在時代前列的先進組織

——團十九大以來共青團組織工作綜述

對共青團來說，建設什么樣的青年組織、怎樣建設青年組織是事關根本的重大問題。

團十九大以來，共青團堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想和關于青年工作的重要思想，堅持黨的全面領導，深入落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，大力加強團的組織建設，深入推進全面從嚴管團治團，團的建設和組織工作取得新進展、煥發(fā)新活力。

黨旗所指就是團旗所向。堅定不移跟黨走，為黨和人民奮斗，是共青團的初心使命。

2023年6月22日上午，共青團第十九次全國代表大會閉幕會在人民大會堂舉行。熱烈的掌聲在萬人大禮堂回蕩，出席閉幕會的1480名代表表決通過了關于《中國共產(chǎn)主義青年團章程（修正案）》的決議。大會一致決定，將“兩個確立”這一新時代最大政治成果、最重要歷史經(jīng)驗、最客觀實踐結(jié)論寫入團章。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央毫不動搖堅持和加強黨的全面領導，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，黨的建設和組織工作取得突破性進展、發(fā)生格局性變化。緊跟黨的前進步伐，共青團堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，堅決落實黨對共青團全面領導，以政治建設為統(tǒng)領推進團的各方面建設，始終走在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”前列。

黨管青年工作原則牢牢堅持、不斷深化。近年來，團中央落實習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署閉環(huán)機制不斷完善，共青團接受同級黨委和上級共青團組織雙重領導、以同級黨委領導為主的組織領導體制更加健全，團的領導機關領導班子全面從嚴治黨主體責任落實機制縱深推進，重大事項請示報告制度嚴格落實，青年工作聯(lián)席會議機制成效扎實……黨管青年工作制度機制更加健全。

黨建帶團建制度機制持續(xù)健全、創(chuàng)新推進。各級黨組織在黨建總體格局中高度重視帶團的組織體系建設、帶團干部隊伍建設、帶團員青年政治思想建設，大力增強黨建帶團建實效。遼寧、福建、山東等多地推動黨建帶團建納入黨建工作部署推進。吉林團省委對重點工作和項目動態(tài)管理、及時跟蹤，做到工作可量化、成效可評估。

旗幟指引方向，思想凝聚力量。

2023年9月至2024年1月，團員和青年學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育廣泛展開。一場新時代的理論大學習、思想大武裝走進全國各級團組織、全體團員和廣大青年。理論學習、交流研討、實踐體驗、建功立業(yè)……7400多萬團員接受了一次黨的創(chuàng)新理論集中教育和思想洗禮。

團中央召開專題會議進行部署動員，組建領導小組及專門工作機構協(xié)調(diào)推動，派出8個指導組常態(tài)化、全過程在基層一線指導督促，針對不同群體分層分類形成7個工作指引，著力將團員和青年主題教育抓得扎扎實實、入腦入心。

鑄牢對黨忠誠的政治品格，高揚理想主義的精神氣質(zhì)，這是習近平總書記對共青團干部的要求和期許。2024年新年伊始，團中央印發(fā)《全國團干部教育培訓規(guī)劃（2024—2028年）》，對《中國共產(chǎn)主義青年團干部教育培訓工作條例》進行了修訂，突出堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為團干部教育培訓的根本遵循和主題主線。

在中央團校，健全了由團校教師、團中央機關干部和外部專家組成聯(lián)合教研組的機制，大家共同深入學習習近平總書記重要指示精神，研討共青團干部應如何領會、如何落實，精心打磨95門培訓課程。

團十九大以來，團中央依托中央團校、井岡山中心累計開設主體班次56個，培訓5500人，折合培訓量17萬人天。各級團組織通過團校和團干部教育基地的培訓、“學習課堂”、“實踐講堂”等教育學習機制，持續(xù)強化團干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業(yè)訓練，有力提升了團干部的政治理論素養(yǎng)。

青年在哪里，團組織就建在哪里。

落實習近平總書記關于“堅持夯實基層的鮮明導向”、“不斷擴大團組織的覆蓋面”的重要要求，全團努力以改革創(chuàng)新精神推進團的組織體系建設，以各層級團的領導機關為主干、以各系統(tǒng)行業(yè)團組織為支撐、以各類別基層團組織為基礎、以各形態(tài)青年組織為延伸，縱橫交織、條塊結(jié)合的組織架構進一步完善。

2023年11月，全國稅務團工委成立，與全國鐵道團委、全國民航團委、中央和國家機關團工委、中央金融團工委、中央企業(yè)團工委一道，有力地團結(jié)引領各系統(tǒng)團員和青年立足崗位奮斗建功。

在傳統(tǒng)領域，共青團參與學?！按笏颊斌w系建設更加深入，聯(lián)合教育部印發(fā)實施意見，推動高校共青團有機嵌入、精準銜接、有效拓展思政課主渠道。修訂高校、中學基層組織工作條例，學校領域團的組織建設更加完善、團員教育管理更加有力?；鶎訄F組織規(guī)范化建設持續(xù)推進，北京開展高?！皥F知書”編纂試點工作，為高?；鶎訄F務提供“錦囊妙計”。湖北、貴州、新疆等地編印基礎團務手冊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）共青團工作清單等系列工作標準化文本。針對基層團組織長期存在的“四缺”難題，各級團組織在縣域共青團基層組織改革任務基本完成基礎上，持續(xù)豐富賦能基層的機制載體。山西、黑龍江、安徽推動將縣域共青團工作納入黨委工作部署。天津制定社區(qū)青春行動評價指標體系。河北通過聘任青少年事務社工、開發(fā)志愿者服務項目等途徑，充實基層工作力量。

在社會領域，“兩企三新”團的建設和工作大力推進。團中央印發(fā)意見，提出健全組織體系、強化政治引領、提升組織活力、動員挺膺擔當、關愛服務青年、加強機制保障等6個方面重點任務，努力將“兩企三新”青年最大程度凝聚在黨的周圍。深入實施“千聯(lián)萬聚常引”工程，在重點領域、關鍵群體中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀青年骨干的機制更加完善。適應青年分布流動特點，探索創(chuàng)新團建工作方法路徑，不斷擴大共青團在“兩企三新”領域有效覆蓋面。海南、青海采取單獨組建、片區(qū)聯(lián)建、行業(yè)共建等方式破解組織覆蓋難題。上海通過“六找”聯(lián)系工作法，統(tǒng)籌推動重點企業(yè)、大型園區(qū)等領域團的建設。湖南、廣東、廣西、陜西以區(qū)域聯(lián)動形式創(chuàng)新團組織設置方式，促進組織活躍。

團的組織體系建設的持續(xù)深化，促進了團的政治功能、組織功能、服務功能更好發(fā)揮。

2024年的“大學生志愿服務西部計劃”志愿者招募中，全國各地高校團組織與西部地區(qū)團組織密切對接，新招募4.3萬余名志愿者投身西部建設。

遍布全國各地的“青年之家”陣地中，形式多樣的“青春年少好讀書”活動精彩紛呈，廣受歡迎的“青年夜?！币徽n難求，“愛心托管班”為青年解了急難愁盼……“青年之家”越來越成為鏈接多方資源、孵化青年社團、培育骨干力量的重要樞紐。

團十九大以來，各級團組織堅持組織動員廣大青年在科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展、社會服務、衛(wèi)國戍邊等各領域各方面工作中爭當排頭兵和生力軍。團的組織活力進一步煥發(fā)、組織功能進一步彰顯。

團員應該有先進性，有光榮感。

2023年8月，團中央印發(fā)《關于新時代新征程加強和改進團員隊伍建設工作的意見》，部署全團落實習近平總書記關于加強團員隊伍建設的重要要求，大力鍛造有信仰、講政治、重品行、爭先鋒、守紀律的新時代團員隊伍，組織廣大團員、帶動億萬青年在強國建設、民族復興偉業(yè)中勇當先鋒隊、突擊隊。

針對團員隊伍的“源頭”，團中央深入研究新情況新要求，以大中學校為重點，優(yōu)化團員發(fā)展工作，使團員規(guī)模與黨的要求和期待、團的建設和工作需要、適齡青年人口變化等相適應。制定發(fā)展團員工作細則，明確各級團的領導機關對本地區(qū)本系統(tǒng)發(fā)展團員工作負總責，提出建立發(fā)展對象預審和公示制度。河南指導各地制定完善“一校一策”入團方案。云南建立中學生入團標準化工作辦法。新疆生產(chǎn)建設兵團基層團組織在發(fā)展團員時堅持“三公示、六必須”，著力從源頭提升團員隊伍質(zhì)量。

圍繞團員日常教育，全團堅持以團支部為基本單位，每年安排不少于4次集中性專題學習，持續(xù)規(guī)范團的組織生活，加強團紀教育，開展教育評議，推動團員強化理論武裝、增強團員意識、在組織中學習成長。

團員的先鋒模范作用也在實踐中不斷得到檢驗。團中央發(fā)起的“青年實干家”計劃中，全國各地的優(yōu)秀碩士、博士學生團員把基層需要、群眾需求和個人專長結(jié)合起來，如星斗般投入祖國各地基層建功、實崗鍛煉。在各地防汛、抗震、抗旱、救災等行動中，共青團員總是主動請纓出戰(zhàn)，已有6萬余支青年突擊隊、500余萬名團員青年在關鍵時刻拉起隊伍、沖鋒在前、為黨分憂。團員先進性在為中國式現(xiàn)代化建設挺膺擔當中閃閃發(fā)光，“五個模范、五個帶頭”成為共青團員牢記心中的座右銘。

人才，強國之根本、興邦之大計。

“給予青年人才更多的信任、更好的幫助、更有力的支持，支持青年人才挑大梁、當主角。”在中央人才工作會議上，習近平總書記作出殷切囑托。

突出思想政治引領?！扒嗄犟R克思主義者培養(yǎng)工程”作為共青團為黨育人的標志性引領性工程，每年培養(yǎng)各層級各領域青年人才超過80萬名，帶動本領域青年深懷愛國之心、砥礪報國之志。

堅持“四個面向”。發(fā)揮中國青年科技工作者協(xié)會組織作用，深化“挑戰(zhàn)杯”、“創(chuàng)青春”競賽，搭建鐘南山青年科技創(chuàng)新獎、中國青年科技獎等渠道，開展“中國青年科技工作者日”等活動，推動形成青年科技人才培養(yǎng)體系。各地方團組織廣泛開展青年科技人才培育引領工作，江蘇打造青年科技創(chuàng)新“U35攀峰”項目，為青年科學家、青年科研工作者、青年科技創(chuàng)業(yè)者提供助力。

聚焦作用發(fā)揮。在各地黨的人才工作總體格局下，共青團發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，助力促進青年人才的合理流動和發(fā)揮作用。在浙江，著眼加快推進新型工業(yè)化，縱深推進新時代青年工匠鍛造工程。在四川、甘肅、寧夏，通過育人工程發(fā)掘、培養(yǎng)、凝聚一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的優(yōu)秀青年人才隊伍，為鄉(xiāng)村振興注入青春力量。

暖心提供服務。在全國各地，“青年驛站”、青年創(chuàng)業(yè)基地等一批“小而美”的牽動性項目落地生根，成為共青團助力青年發(fā)展的“最先一公里”。

“1+5”青年人才工作格局下，共青團加強青年人才政治引領的效果更加顯著，支持青年人才發(fā)展的平臺更加專業(yè)，服務青年人才成長的體系更加健全，源源不斷地為推進中國式現(xiàn)代化提供青年人才支撐。

自覺對標全面從嚴治黨要求，全面從嚴管團治團永遠在路上。

2024年1月8日，二十屆中央紀委三次全會上，習近平總書記對開展黨紀學習教育提出明確要求。全團深入貫徹習近平總書記關于黨紀學習教育的重要講話和重要指示批示精神，全面落實黨中央部署要求，扎實開展黨紀學習教育，將學紀知紀明紀守紀要求貫穿始終。

明紀于心，守紀于行。今年8月，對標新修訂的黨紀處分條例，結(jié)合團內(nèi)實踐，修訂完善后的《中國共產(chǎn)主義青年團紀律處分條例（試行）》經(jīng)團十九屆三中全會審議通過，全面加強團的紀律建設、嚴格團的紀律執(zhí)行有了更為堅強的保證。

重關鍵群體。堅持新時代好干部標準，共青團改革完善團干部的選拔、培養(yǎng)、管理、使用機制，堅持專掛兼相融合，著力鍛造忠誠干凈擔當?shù)膱F干部隊伍。修訂《共青團中央貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神的辦法》，以釘釘子精神糾治“四風”。重慶出臺加強團干部能力作風建設27條規(guī)范。西藏開展“六查六問”等專項行動，加強團干部作風建設。內(nèi)蒙古、江西強化執(zhí)紀問責，對違紀團干部依紀問責。

促作風建設。持續(xù)完善密切聯(lián)系青年機制，機關干部奔赴一線、奔赴基層、奔赴青年蔚然成風。團中央權益部發(fā)起“帶我去見你的朋友們”，機關干部前往網(wǎng)絡報名青年所在的城市，實地開展“青聽”活動。

抓建章立制?！吨袊伯a(chǎn)主義青年團中央委員會工作條例》、《共青團中央書記處工作規(guī)則》等10余項制度機制陸續(xù)出臺或修訂，全面從嚴管團治團制度基礎進一步夯實。

萬里征程風正勁，重任千鈞再奮蹄。

黨的二十屆三中全會開啟了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的新篇章，為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向、確立了行動指南。

共青團將緊緊圍繞貫徹落實黨的二十屆三中全會戰(zhàn)略部署，在黨和國家工作大局中精準定位、積極作為，持續(xù)深化團的建設和組織工作，為動員團員青年譜寫青春為中國式現(xiàn)代化挺膺擔當?shù)臅r代篇章，提供更加堅強的組織保證！