《深化新時(shí)代青年突擊隊(duì)工作指引》發(fā)布

更新時(shí)間：2021-08-08

深化新時(shí)代青年突擊隊(duì)工作指引

（2021年8月）

1954年，我國(guó)第一支青年突擊隊(duì)由18名團(tuán)員青年在北京發(fā)起成立。60多年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，共青團(tuán)組織通過倡導(dǎo)成立和廣泛組織一大批青年突擊隊(duì)，引導(dǎo)和動(dòng)員廣大團(tuán)員青年在日常生產(chǎn)建設(shè)、創(chuàng)新攻關(guān)前沿、搶險(xiǎn)救災(zāi)一線等經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。青年突擊隊(duì)成為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中的一項(xiàng)創(chuàng)舉以及共青團(tuán)圍繞中心、服務(wù)大局的重要體現(xiàn)。

進(jìn)入新時(shí)代，為提升青年突擊隊(duì)工作的規(guī)范化、實(shí)效性，更好地凝聚和動(dòng)員團(tuán)員青年為實(shí)施“十四五”規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)作貢獻(xiàn)，特制定本指引。

通過工作的深化開展和持續(xù)改進(jìn)，促進(jìn)青年突擊隊(duì)成為共青團(tuán)提升組織力、引領(lǐng)力、服務(wù)力和大局貢獻(xiàn)度的重要載體，在“急、難、險(xiǎn)、重、新”等任務(wù)面前更好地彰顯共青團(tuán)員的模范帶頭作用，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更好地發(fā)揮引領(lǐng)凝聚團(tuán)員青年跟黨奮斗、組織動(dòng)員團(tuán)員青年崗位建功、聯(lián)系服務(wù)團(tuán)員青年成才發(fā)展的重要功能。

青年突擊隊(duì)以企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、高校等團(tuán)組織為主組建，以共青團(tuán)員為政治骨干、以青年為主體，人數(shù)一般在5人以上，由1名政治堅(jiān)定、技能過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)務(wù)實(shí)的隊(duì)員擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)（年齡在40周歲以下為宜）

3.2?程序

可由團(tuán)組織直接發(fā)起。由團(tuán)組織在相應(yīng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)起成立青年突擊隊(duì)和組織招募隊(duì)員，并進(jìn)行授旗、提出任務(wù)要求。

可由基層青年集體申請(qǐng)發(fā)起。由基層青年集體（班組、車間、廠站、科室等），向所屬的團(tuán)組織提出成立青年突擊隊(duì)的申請(qǐng)。所屬團(tuán)組織了解申請(qǐng)集體的基本條件、人員結(jié)構(gòu)、工作任務(wù)等情況，研究作出決定。所屬團(tuán)組織應(yīng)對(duì)批準(zhǔn)同意成立青年突擊隊(duì)的集體進(jìn)行授旗、提出任務(wù)要求。

3.3?形式

根據(jù)任務(wù)的性質(zhì)、時(shí)效、目標(biāo)等，可相應(yīng)組建臨時(shí)型、固定型、志愿型、專業(yè)型、常備型等不同類別或相互結(jié)合的青年突擊隊(duì)。

（1）臨時(shí)型青年突擊隊(duì)：以團(tuán)組織為單位，組織動(dòng)員青年完成臨時(shí)性生產(chǎn)任務(wù)或特殊任務(wù)，任務(wù)完成即可解散的組織形式。

（2）固定型青年突擊隊(duì)：以獨(dú)立承擔(dān)生產(chǎn)任務(wù)的青年班、組、隊(duì)、崗為主，人員建制、工作任務(wù)相對(duì)固定，有健全工作制度的組織形式。

（3）志愿型青年突擊隊(duì)：組織青年圍繞突擊攻堅(jiān)任務(wù)，利用業(yè)余時(shí)間開展工作的組織形式。

（4）專業(yè)型青年突擊隊(duì)：依托具有一定技術(shù)水平和工作經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍，承擔(dān)專業(yè)性較強(qiáng)工作任務(wù)的組織形式。

（5）常備型青年突擊隊(duì)：在事故多發(fā)頻發(fā)、應(yīng)急救援任務(wù)較重等地區(qū)或領(lǐng)域，由青年骨干力量、相關(guān)技術(shù)人員組成，在突發(fā)事件、重大事故面前能夠快速反應(yīng)、應(yīng)急處置的組織形式。

3.4?職責(zé)作用

（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（2）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)、科技創(chuàng)新、搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急保障、安全生產(chǎn)、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域，動(dòng)員組織青年練好本領(lǐng)、崗位建功。

（3）組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、科技攻關(guān)、勞動(dòng)競(jìng)賽、技能比武等，帶領(lǐng)和促進(jìn)青年在比學(xué)趕超中高質(zhì)量完成突擊攻堅(jiān)任務(wù)，輻射帶動(dòng)更多青年在“急、難、險(xiǎn)、重、新”等任務(wù)面前擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)。

4.1 企業(yè)團(tuán)組織組建的青年突擊隊(duì)。重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)效、安全生產(chǎn)等完成攻堅(jiān)任務(wù)，堅(jiān)持科學(xué)管理，弘揚(yáng)工匠精神，促進(jìn)一線青年職工在企業(yè)生產(chǎn)工作中做骨干、當(dāng)表率。

4.2 機(jī)關(guān)事業(yè)單位團(tuán)組織組建的青年突擊隊(duì)。重點(diǎn)聚焦政務(wù)服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域完成攻堅(jiān)任務(wù)，弘揚(yáng)職業(yè)文明、展示職業(yè)形象，影響和帶動(dòng)廣大青年提升服務(wù)群眾的意識(shí)和能力。

4.3 城市基層團(tuán)組織組建的青年突擊隊(duì)。重點(diǎn)面向基層社會(huì)治理領(lǐng)域，在文明城市創(chuàng)建、突發(fā)事件響應(yīng)、扶危濟(jì)困、矛盾糾紛化解等方面完成工作任務(wù)。

4.4 農(nóng)村基層團(tuán)組織組建的青年突擊隊(duì)。重點(diǎn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，圍繞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷、種養(yǎng)技術(shù)推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治等方面進(jìn)行攻堅(jiān)。注重將農(nóng)村青年致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、退役軍人等有效組織起來。

4.5 高校團(tuán)組織組建的青年突擊隊(duì)。注重發(fā)揮高校學(xué)生專業(yè)特長(zhǎng)，圍繞學(xué)校部署的有關(guān)工作、積極助力學(xué)校所在地等完成攻堅(jiān)任務(wù)。

4.6 其他領(lǐng)域組建的青年突擊隊(duì)。結(jié)合突擊攻堅(jiān)任務(wù)的內(nèi)容特點(diǎn)，組織相關(guān)青年群體骨干開展有針對(duì)性的工作。

在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等各類突發(fā)公共事件面前，各類青年突擊隊(duì)要做好組織準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)到，在其統(tǒng)一指揮下，挺身而出、沖鋒在前，科學(xué)有序參與相應(yīng)工作。

5.1 強(qiáng)化工作指導(dǎo)。加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌，省市縣等地方團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的各級(jí)各類青年突擊隊(duì)工作，重點(diǎn)做好政策爭(zhēng)取、資源調(diào)配、實(shí)施協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作，注重發(fā)揮區(qū)域青年工作共建委員會(huì)、“青年之家”等組織和陣地的作用。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，省級(jí)團(tuán)委和行業(yè)團(tuán)組織可根據(jù)本地區(qū)本領(lǐng)域?qū)嶋H，制定相應(yīng)的工作流程和管理措施。

5.2 推動(dòng)團(tuán)的建設(shè)。在具備條件的青年突擊隊(duì)中建立功能型團(tuán)組織，加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全思想教育、工作學(xué)習(xí)、聯(lián)系服務(wù)等制度，不斷提高團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

5.3 改進(jìn)工作模式。通過線上與線下相結(jié)合，拓展組織動(dòng)員的途徑和方法，提升工作的覆蓋面和影響力。注重體系內(nèi)外相結(jié)合，與有關(guān)社會(huì)組織、相應(yīng)青年群體加強(qiáng)聯(lián)系合作，提高社會(huì)化動(dòng)員、項(xiàng)目化組織、專業(yè)化服務(wù)的能力。

6.1 發(fā)展激勵(lì)。注重在完成突擊任務(wù)的“火線”發(fā)現(xiàn)、考察、培養(yǎng)青年骨干，在推優(yōu)入黨、選任專掛兼職團(tuán)干部、參加青年馬克思主義者培養(yǎng)工程、加入青年組織等方面給予優(yōu)先考慮和重點(diǎn)舉薦。

6.2 榮譽(yù)激勵(lì)。在“兩紅兩優(yōu)”、青年文明號(hào)、青年崗位能手、青年安全生產(chǎn)示范崗等評(píng)選表彰和創(chuàng)建活動(dòng)中，對(duì)優(yōu)秀青年突擊隊(duì)集體及先進(jìn)個(gè)人予以優(yōu)先考慮。

6.3 機(jī)會(huì)激勵(lì)。逢黨和政府重大活動(dòng)、共青團(tuán)組織的重要活動(dòng)、有關(guān)培訓(xùn)交流實(shí)踐活動(dòng)等，對(duì)優(yōu)秀青年突擊隊(duì)成員給予優(yōu)先考慮和推薦。

7.1 隊(duì)旗樣式。青年突擊隊(duì)隊(duì)旗旗面為紅色，由黃色圓圈圍繞著的黃色五角星、江澤民同志題寫的“青年突擊隊(duì)”名稱組成。隊(duì)旗為長(zhǎng)方形，尺度一般為長(zhǎng)192厘米、高128厘米（隊(duì)旗圖樣附后）。

7.2 使用范圍。青年突擊隊(duì)隊(duì)旗可在開展相關(guān)活動(dòng)、舉辦相關(guān)會(huì)議，以及制作非商業(yè)用途的宣傳品、新媒體文化產(chǎn)品時(shí)使用。

7.3 使用規(guī)范。應(yīng)當(dāng)完整規(guī)范使用青年突擊隊(duì)隊(duì)旗，不得在其上添加任何內(nèi)容，不得進(jìn)行篡改；不得使用破損、污損、褪色或不符合制作規(guī)范的隊(duì)旗；不得用于商業(yè)性活動(dòng)。?

附：青年突擊隊(duì)隊(duì)旗圖樣

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