中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)農(nóng)村基層組織工作暫行規(guī)定

更新時(shí)間：2020-11-13

中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)

農(nóng)村基層組織工作暫行規(guī)定

（2020年10月9日共青團(tuán)中央書記處會(huì)議審議批準(zhǔn)

2020年11月2日共青團(tuán)中央發(fā)布）

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第一章 ?總則?

第一條?為了深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村團(tuán)的基層建設(shè)，在鄉(xiāng)村全面振興進(jìn)程中充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》，制定本規(guī)定。
第二條?農(nóng)村基層團(tuán)組織包括設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的團(tuán)的基層委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委），設(shè)置在行政村和農(nóng)村社區(qū)（以下簡(jiǎn)稱村、社區(qū)）的團(tuán)組織，設(shè)置在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等中的團(tuán)組織，以及各類靈活設(shè)置的農(nóng)村團(tuán)組織。
第三條?農(nóng)村基層團(tuán)組織必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終保持和增強(qiáng)團(tuán)的政治性、先進(jìn)性、群眾性，切實(shí)履行引領(lǐng)凝聚青年、組織動(dòng)員青年、聯(lián)系服務(wù)青年的職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年在鞏固脫貧成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。?

第二章 ?組織設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制?

第四條?根據(jù)團(tuán)員人數(shù)和工作需要，經(jīng)同級(jí)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織批準(zhǔn)，農(nóng)村可以分別設(shè)立團(tuán)的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)。團(tuán)員人數(shù)3人以上的，成立團(tuán)支部。團(tuán)員人數(shù)7人以上的團(tuán)支部，設(shè)立團(tuán)支部委員會(huì)。
第五條?適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村團(tuán)員分布的實(shí)際情況，團(tuán)員人數(shù)50人以上的村、社區(qū)，可以成立團(tuán)的總支部委員會(huì)；團(tuán)員人數(shù)100人以上的村、社區(qū)，經(jīng)縣級(jí)團(tuán)委批準(zhǔn)，可以成立團(tuán)的基層委員會(huì)，下設(shè)若干團(tuán)支部。村、社區(qū)團(tuán)的（總）支部委員會(huì)一般由團(tuán)員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期2年至3年。村、社區(qū)團(tuán)（總）支部書記、副書記一般由團(tuán)員大會(huì)從新當(dāng)選的委員會(huì)委員中選舉產(chǎn)生，不設(shè)委員會(huì)的團(tuán)支部書記、副書記由團(tuán)員大會(huì)選舉產(chǎn)生。村、社區(qū)團(tuán)的基層委員會(huì)由團(tuán)員大會(huì)或者團(tuán)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期3年至5年，一般與同級(jí)黨組織任期保持一致。村、社區(qū)團(tuán)的基層委員會(huì)書記、副書記一般由本級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生；召開團(tuán)員大會(huì)選舉的村、社區(qū)團(tuán)的基層委員會(huì)書記、副書記，也可以由團(tuán)員大會(huì)從新當(dāng)選的委員會(huì)委員中選舉產(chǎn)生。村、社區(qū)“兩委”換屆時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)同步推動(dòng)村、社區(qū)團(tuán)組織換屆工作。

第六條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)設(shè)立團(tuán)的基層委員會(huì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會(huì)和縣級(jí)團(tuán)的委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委由團(tuán)員大會(huì)或者團(tuán)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期3年至5年，一般與同級(jí)黨的委員會(huì)任期保持一致。根據(jù)工作需要，經(jīng)縣級(jí)團(tuán)委批準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委可以派出團(tuán)工委。
第七條?農(nóng)村團(tuán)的支部委員會(huì)一般由3至5人組成，團(tuán)的總支部委員會(huì)一般由5至7人組成。
團(tuán)（總）支部委員會(huì)設(shè)書記1名，可以設(shè)副書記和組織委員、宣傳委員等若干委員。
團(tuán)員人數(shù)不足7人的團(tuán)支部，設(shè)書記1名，必要時(shí)可以設(shè)副書記1名。
農(nóng)村團(tuán)的基層委員會(huì)不設(shè)常務(wù)委員會(huì)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)團(tuán)員人數(shù)和所屬團(tuán)組織數(shù)量，相應(yīng)確定委員會(huì)成員數(shù)量。一般情況下，委員會(huì)由10至14人組成；團(tuán)員人數(shù)1000人以下的，委員會(huì)一般由7至9人組成；團(tuán)員人數(shù)3000人以上的，委員會(huì)一般由15至21人組成。團(tuán)的基層委員會(huì)設(shè)書記1名，一般設(shè)副書記1至3名。
經(jīng)同級(jí)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織批準(zhǔn)，委員會(huì)人數(shù)可以根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)放寬。
任期屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉，選舉結(jié)果須報(bào)同級(jí)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織批準(zhǔn)。
同級(jí)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織認(rèn)為有必要時(shí)，經(jīng)過共同研究，取得一致意見，可以調(diào)動(dòng)或指派下級(jí)團(tuán)組織的負(fù)責(zé)人。
第八條?縣以上有關(guān)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)團(tuán)員人數(shù)和工作需要成立團(tuán)組織，其組織隸屬關(guān)系一般與同級(jí)黨組織保持一致；組織隸屬關(guān)系不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的，落實(shí)好其上級(jí)團(tuán)組織要求的同時(shí)，倡導(dǎo)其參與所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委部署開展的工作，積極融入所在地團(tuán)的建設(shè)和活動(dòng)。
第九條?農(nóng)村基層團(tuán)組織設(shè)置應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，可以不完全與黨組織和行政建制對(duì)應(yīng)?？梢园凑沼欣陂_展團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng)，有利于加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員的教育管理，有利于組織動(dòng)員團(tuán)員青年發(fā)揮作用，有利于服務(wù)鄉(xiāng)村振興的要求，靈活設(shè)置團(tuán)組織。主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村團(tuán)員青年生產(chǎn)生活相對(duì)分散的實(shí)際，積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)等載體，推動(dòng)團(tuán)的組織和工作創(chuàng)新。
在農(nóng)村企業(yè)、專業(yè)合作社、社會(huì)化服務(wù)組織和農(nóng)村居民點(diǎn)、農(nóng)村市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等成立的團(tuán)組織，一般隸屬所在村團(tuán)組織或鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委；規(guī)模較大的，可以由縣級(jí)團(tuán)委直屬。在跨村跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中成立的團(tuán)組織、聯(lián)合成立的團(tuán)組織以及其他靈活設(shè)置的團(tuán)組織等，由批準(zhǔn)其成立的上級(jí)團(tuán)組織或由縣級(jí)團(tuán)委商有關(guān)黨組織確定其隸屬關(guān)系，規(guī)模較大的，可以由縣級(jí)團(tuán)委直屬。
第十條?農(nóng)村流動(dòng)團(tuán)員較多，且工作地或者居住地相對(duì)固定集中，應(yīng)當(dāng)由流出地團(tuán)組織商流入地團(tuán)組織，將流動(dòng)團(tuán)員納入流入地團(tuán)組織進(jìn)行日常管理，并積極依托企業(yè)、園區(qū)、商會(huì)、行業(yè)組織、駐外地辦事機(jī)構(gòu)、“青年之家”等成立相應(yīng)的團(tuán)組織。
第十一條?村改社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)、移民搬遷安置區(qū)、易地扶貧搬遷安置區(qū)等應(yīng)當(dāng)同步調(diào)整或者及時(shí)成立團(tuán)組織。村撤銷已設(shè)立的團(tuán)組織，須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣級(jí)團(tuán)委批準(zhǔn)。
第十二條?縣鄉(xiāng)兩級(jí)團(tuán)委應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)新農(nóng)村團(tuán)的基層組織形態(tài)?？h級(jí)團(tuán)委要主動(dòng)培育組建青年志愿服務(wù)組織、青年致富帶頭人組織、創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織、文藝體育組織、返鄉(xiāng)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐組織等青年組織，聯(lián)系培育青少年事務(wù)社工機(jī)構(gòu)，拓展共青團(tuán)主導(dǎo)的基層青年組織體系，并在工作中發(fā)現(xiàn)和培育青年骨干?？h鄉(xiāng)兩級(jí)團(tuán)委應(yīng)當(dāng)主動(dòng)聯(lián)系本地區(qū)已有的各類青年組織、專業(yè)合作社等，具備條件的要及時(shí)成立團(tuán)組織。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村團(tuán)組織可以通過示范引導(dǎo)團(tuán)員青年組建專業(yè)合作社等方式，探索農(nóng)村基層團(tuán)組織的“實(shí)體化”運(yùn)行方式。
第十三條?縣鄉(xiāng)兩級(jí)團(tuán)委應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)新團(tuán)的活動(dòng)方式。團(tuán)員短期參加活動(dòng)的團(tuán)組織可以與其所歸屬的團(tuán)組織不完全對(duì)應(yīng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委服務(wù)能力建設(shè)，通過建立聯(lián)席會(huì)議、定期會(huì)商、共辦領(lǐng)辦活動(dòng)項(xiàng)目、充實(shí)工作力量、完善隸屬關(guān)系等方式，推動(dòng)建立可持續(xù)的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
根據(jù)工作需要，積極探索有效的村團(tuán)組織聯(lián)建方式。發(fā)揮學(xué)校團(tuán)組織的作用，探索“村校聯(lián)建”；把團(tuán)組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，探索“村企聯(lián)建”；推動(dòng)地域相鄰的村成立聯(lián)合團(tuán)組織，探索“村村聯(lián)建”；推動(dòng)村團(tuán)組織與青年社會(huì)組織聯(lián)合開展工作，探索“村社聯(lián)建”等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的各類團(tuán)組織和青年組織要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委建立聯(lián)系，主動(dòng)融入?yún)^(qū)域化團(tuán)建格局，積極支持、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委開展工作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同推動(dòng)本地區(qū)團(tuán)的工作和少先隊(duì)工作。
第十四條?縣鄉(xiāng)兩級(jí)團(tuán)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)“青年之家”建設(shè)，在實(shí)體空間依托上不求所有、但求所用，主動(dòng)借助黨政既有陣地、公共服務(wù)場(chǎng)所、市場(chǎng)資源和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，擴(kuò)大“青年之家”有效覆蓋范圍。注重依托“青年之家”整合團(tuán)組織、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)組織等方面的資源，服務(wù)農(nóng)村青少年發(fā)展，培育、聯(lián)系、引導(dǎo)青年社會(huì)組織積極發(fā)揮作用。
具備條件的，可以通過社會(huì)組織注冊(cè)登記等方式明確“青年之家”的法人地位，可以對(duì)“青年之家”工作骨干給予物質(zhì)和精神上的合理激勵(lì)。
符合建團(tuán)條件的農(nóng)村“青年之家”應(yīng)當(dāng)成立團(tuán)組織，以有效覆蓋、聯(lián)系服務(wù)團(tuán)員青年為重點(diǎn)開展工作。?

第三章 ?主要職責(zé)?第十五條?

農(nóng)村基層團(tuán)組織的主要職責(zé)是：
（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治功能，組織團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)團(tuán)章和團(tuán)的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)。
（二）宣傳、執(zhí)行黨的指示和團(tuán)組織的決議，教育團(tuán)員青年帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，大力培育新型青年職業(yè)農(nóng)民，加強(qiáng)農(nóng)村青年實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人，支持返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，帶領(lǐng)動(dòng)員團(tuán)員青年在鄉(xiāng)村振興中彰顯作為。
（三）開展理想信念教育、愛國主義教育和制度自信教育，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展志愿服務(wù)、扶貧助困、移風(fēng)易俗、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)精神，普及科學(xué)知識(shí)，堅(jiān)決同違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決抵御非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。
（四）從嚴(yán)加強(qiáng)班子自身建設(shè)和團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)，協(xié)助黨組織管理農(nóng)村基層團(tuán)干部，對(duì)團(tuán)干部的選拔任用和獎(jiǎng)懲提出意見。加強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)，抓好團(tuán)員發(fā)展和教育管理，嚴(yán)肅組織生活，關(guān)心團(tuán)員的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活。維護(hù)和執(zhí)行團(tuán)的紀(jì)律，依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格團(tuán)員。
（五）密切聯(lián)系服務(wù)青年，了解青年的思想和需求，反映青年合理訴求，維護(hù)青年合法權(quán)益，關(guān)心困難青年，關(guān)愛留守兒童，開展健康有益的文體活動(dòng)。
（六）做好推優(yōu)入黨工作，推薦團(tuán)員青年中的優(yōu)秀人才，培養(yǎng)青年鄉(xiāng)村治理人才。支持城市青年、大中學(xué)生等開展鄉(xiāng)村志愿服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
（七）在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，按照組織隸屬關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)團(tuán)組織的工作。實(shí)事求是地對(duì)團(tuán)的建設(shè)和工作提出意見建議，及時(shí)向同級(jí)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織報(bào)告情況。

（八）整合協(xié)調(diào)資源，支持少先隊(duì)開展工作。
第十六條?在農(nóng)村的各類基層團(tuán)組織要結(jié)合實(shí)際，完成好以下重點(diǎn)工作：
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)團(tuán)的工作，深化區(qū)域化團(tuán)建，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化大團(tuán)委建設(shè)，推動(dòng)團(tuán)的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，提升團(tuán)的組織和工作有效覆蓋面；積極推動(dòng)黨建帶團(tuán)建機(jī)制落實(shí)，做好推優(yōu)入黨工作；服務(wù)團(tuán)員青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)；加強(qiáng)流動(dòng)團(tuán)員的管理和服務(wù)；選拔符合條件的優(yōu)秀青年擔(dān)任村、社區(qū)團(tuán)組織書記，積極推動(dòng)他們按程序進(jìn)入村、社區(qū)“兩委”班子。
（二）村團(tuán)組織要聚焦鄉(xiāng)村振興，大力培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人；積極參與鄉(xiāng)村治理，助力培育鄉(xiāng)風(fēng)文明；開展關(guān)愛留守兒童、扶貧濟(jì)困等活動(dòng)。相對(duì)貧困村團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)組織帶領(lǐng)團(tuán)員青年，投身脫貧攻堅(jiān)，鞏固脫貧成果。
（三）農(nóng)村社區(qū)團(tuán)組織要圍繞建設(shè)文明和諧社區(qū)，積極參與基層社會(huì)治理，助力建設(shè)村民自治與多元主體參與有機(jī)結(jié)合的共建共享機(jī)制；整體推進(jìn)社區(qū)團(tuán)的建設(shè)和工作，加強(qiáng)流動(dòng)團(tuán)員的管理和服務(wù)；幫助社區(qū)群眾適應(yīng)新生活，活躍社區(qū)文化，培育、引導(dǎo)社區(qū)青年社會(huì)組織建設(shè)。
（四）農(nóng)村學(xué)校團(tuán)組織要貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，開展好政治引領(lǐng)和儀式教育，認(rèn)真抓好團(tuán)員發(fā)展工作，加強(qiáng)日常教育管理，有計(jì)劃地組織學(xué)生團(tuán)員參加社會(huì)實(shí)踐、勞動(dòng)教育和志愿服務(wù)，拓展學(xué)生團(tuán)員社會(huì)化的實(shí)踐載體。
（五）農(nóng)村集體企業(yè)中的團(tuán)組織，要圍繞服務(wù)企業(yè)發(fā)展，組織帶領(lǐng)團(tuán)員青年崗位建功、創(chuàng)新創(chuàng)效，弘揚(yáng)職業(yè)文明、提升職業(yè)技能；圍繞促進(jìn)青年發(fā)展，關(guān)心服務(wù)青年成長成才、身心健康和個(gè)人生活。
（六）農(nóng)村專業(yè)合作組織中的團(tuán)組織，要在密切與專業(yè)合作組織內(nèi)部團(tuán)員青年聯(lián)系的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)對(duì)同業(yè)青年的吸引和凝聚；幫助團(tuán)員青年提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化水平和增收致富能力，促進(jìn)合作組織規(guī)范運(yùn)行和自我管理；為農(nóng)村專業(yè)合作組織培養(yǎng)后備經(jīng)營管理人才，協(xié)助爭(zhēng)取國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，反映農(nóng)村專業(yè)合作組織的合理訴求。
（七）農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的團(tuán)組織，要發(fā)揮團(tuán)員的帶頭作用，促進(jìn)所在單位健康發(fā)展；教育引導(dǎo)青年增強(qiáng)政治認(rèn)同，幫助青年提升職業(yè)素養(yǎng)，推薦青年人才；關(guān)心服務(wù)青年，搭建社會(huì)參與和政治參與平臺(tái)，了解青年訴求，幫助他們解決實(shí)際困難。
（八）農(nóng)村社會(huì)組織中的團(tuán)組織，要教育引導(dǎo)青年增強(qiáng)政治認(rèn)同，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)青年社會(huì)工作骨干；促進(jìn)社會(huì)組織有序參與鄉(xiāng)村治理，提供公共服務(wù)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
（九）農(nóng)村流動(dòng)團(tuán)員團(tuán)組織，要采取線上、線下等多種方式加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)團(tuán)員的聯(lián)系和服務(wù)，創(chuàng)新流動(dòng)團(tuán)員活動(dòng)方式，引導(dǎo)團(tuán)員履行團(tuán)員義務(wù)，行使團(tuán)員權(quán)利，有效發(fā)揮作用。
（十）農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)團(tuán)組織，要以有效覆蓋、聯(lián)系服務(wù)團(tuán)員青年為重點(diǎn)開展工作，根據(jù)團(tuán)員實(shí)際情況，組織參加網(wǎng)上學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)團(tuán)員和青年承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、弘揚(yáng)正能量。
（十一）農(nóng)村其他類型的團(tuán)組織，應(yīng)當(dāng)因地制宜地開展團(tuán)的活動(dòng)，引導(dǎo)團(tuán)員青年結(jié)合自身實(shí)際發(fā)揮作用。
團(tuán)組織組建或主導(dǎo)的各類農(nóng)村青年組織，應(yīng)當(dāng)培育穩(wěn)定的組織功能和活動(dòng)載體，有效凝聚農(nóng)村青年；注重在聯(lián)系服務(wù)青年的工作中，將青年組織中的優(yōu)秀青年發(fā)展為團(tuán)的骨干，具備條件的青年組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)成立團(tuán)組織。?

第四章??團(tuán)員教育管理

第十七條?堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝團(tuán)員隊(duì)伍，認(rèn)真開展團(tuán)內(nèi)教育活動(dòng)，定期開展主題團(tuán)日，針對(duì)農(nóng)村團(tuán)員思想和學(xué)習(xí)、工作、生活實(shí)際，采用相對(duì)靈活的方式，增強(qiáng)團(tuán)課的教育實(shí)效。
第十八條?注重提高團(tuán)的組織生活質(zhì)量，創(chuàng)新方式方法，把團(tuán)的組織生活與農(nóng)村團(tuán)員的生產(chǎn)生活、實(shí)踐鍛煉、社會(huì)參與相結(jié)合，有效落實(shí)“三會(huì)兩制一課”，做到形式多樣，嚴(yán)肅活潑，富有時(shí)代性。
保留團(tuán)籍的黨員在參加黨的組織生活的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極參加團(tuán)支部的組織生活，正確行使團(tuán)員權(quán)利，模范履行團(tuán)員義務(wù)。
第十九條?對(duì)要求入團(tuán)的青年進(jìn)行教育培養(yǎng)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律，做好發(fā)展團(tuán)員工作。村、社區(qū)團(tuán)組織發(fā)展團(tuán)員必須經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委以上團(tuán)組織審批。
第二十條?對(duì)團(tuán)員的教育管理可以實(shí)行組織關(guān)系一方隸屬、工作活動(dòng)多重覆蓋。團(tuán)的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)團(tuán)員教育管理，流入地團(tuán)組織要及時(shí)將外來團(tuán)員編入團(tuán)的支部，組織他們參加組織生活和團(tuán)的活動(dòng)；農(nóng)村團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)借助互聯(lián)網(wǎng)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員的經(jīng)常聯(lián)系，并利用團(tuán)員返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，強(qiáng)化聯(lián)系服務(wù)。
第二十一條?農(nóng)村基層團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)團(tuán)員檔案管理和團(tuán)員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，特別要做好學(xué)校畢業(yè)生團(tuán)員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接工作，可以通過建立網(wǎng)上團(tuán)組織等方式，加強(qiáng)日常服務(wù)管理。對(duì)組織關(guān)系轉(zhuǎn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畢業(yè)學(xué)生團(tuán)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系和服務(wù)，持續(xù)關(guān)注其就業(yè)動(dòng)向，及時(shí)做好組織關(guān)系轉(zhuǎn)接。
團(tuán)組織和團(tuán)干部在轉(zhuǎn)移和接受團(tuán)員組織關(guān)系過程中推諉扯皮或無故長期積壓、拒轉(zhuǎn)拒接的，上級(jí)團(tuán)組織要批評(píng)教育，及時(shí)糾正。
第二十二條?農(nóng)村基層團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)的紀(jì)律，經(jīng)常對(duì)團(tuán)員進(jìn)行遵紀(jì)守法教育。團(tuán)員違反團(tuán)的紀(jì)律，應(yīng)當(dāng)及時(shí)教育或者處理，問題嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織報(bào)告。對(duì)于受到團(tuán)的紀(jì)律處分的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育，幫助其改正錯(cuò)誤。

第五章??團(tuán)干部和骨干力量隊(duì)伍建設(shè)

第二十三條?遵照?qǐng)?jiān)定理想信念、心系廣大青年、提高工作能力、錘煉優(yōu)良作風(fēng)的重要要求，把團(tuán)的崗位作為優(yōu)秀年輕干部、優(yōu)秀農(nóng)村青年黨員團(tuán)員提高群眾工作能力、強(qiáng)化服務(wù)群眾意識(shí)、豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)的重要平臺(tái)，注重能力鍛煉、崇尚干事、服務(wù)群眾。
第二十四條?堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑽搴暮?，注重面向機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、高校畢業(yè)生基層項(xiàng)目、選調(diào)生、退役軍人、返（在）鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)村致富帶頭人等群體選拔優(yōu)秀青年黨員團(tuán)員擔(dān)任農(nóng)村團(tuán)干部，建設(shè)專職、掛職、兼職相結(jié)合，懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村團(tuán)干部隊(duì)伍。
深化創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委組織格局，使人員配置和工作內(nèi)容更加符合新形勢(shì)的要求，建設(shè)代表性廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的委員會(huì)。根據(jù)實(shí)際需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委可以由相對(duì)年輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員中的黨員干部兼任書記。
鼓勵(lì)符合條件的返鄉(xiāng)大學(xué)生、志愿者、各類青年組織中的優(yōu)秀青年，兼任農(nóng)村基層團(tuán)干部。
具備條件的，可以通過設(shè)置青年事務(wù)崗位、聘用青少年事務(wù)社會(huì)工作者、購買公益性崗位等方式，充實(shí)農(nóng)村團(tuán)的基層工作力量。
第二十五條?農(nóng)村基層團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，積極服務(wù)農(nóng)村深化改革，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，不斷增強(qiáng)農(nóng)村青年的獲得感。
農(nóng)村基層團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子反映情況、安排工作、決定事項(xiàng)必須實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效；加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)的基層組織體系建設(shè)，切實(shí)把團(tuán)員組織起來，把青年動(dòng)員起來，合力推動(dòng)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興；堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，接受團(tuán)員青年的監(jiān)督。
第二十六條?農(nóng)村團(tuán)干部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本方略，學(xué)習(xí)掌握?qǐng)F(tuán)的業(yè)務(wù)知識(shí)和“三農(nóng)”政策，熟悉農(nóng)村情況。各級(jí)團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)明確團(tuán)干部的任期目標(biāo)，注重加強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)干部教育培訓(xùn)，不斷提高其能力素質(zhì)。市級(jí)、縣級(jí)團(tuán)委每年應(yīng)當(dāng)組織對(duì)農(nóng)村基層團(tuán)組織書記的培訓(xùn)，確保任職培訓(xùn)和任期輪訓(xùn)全覆蓋。
縣鄉(xiāng)兩級(jí)團(tuán)委應(yīng)當(dāng)組織開展下級(jí)團(tuán)組織書記述職評(píng)議，規(guī)范團(tuán)干部年度考核，建立以工作實(shí)績(jī)和服務(wù)對(duì)象認(rèn)可度為立足點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，做到考用結(jié)合、激勵(lì)有效。?

第六章 ?領(lǐng)導(dǎo)和保障?

第二十七條?農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本問題，解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重，各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)特別是縣級(jí)團(tuán)委要高度重視團(tuán)的農(nóng)村基層建設(shè)，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，大力推進(jìn)組織和工作創(chuàng)新，加強(qiáng)基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散團(tuán)組織。
農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)情況應(yīng)當(dāng)作為團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人述職考核的重要內(nèi)容。對(duì)團(tuán)的農(nóng)村基層組織建設(shè)重視不夠、落實(shí)不力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒、約談；出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，督促抓好問題的整改落實(shí)。
第二十八條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委每年應(yīng)當(dāng)定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣級(jí)團(tuán)委報(bào)告工作。村、社區(qū)團(tuán)組織每年應(yīng)當(dāng)定期向村、社區(qū)黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委報(bào)告工作。
第二十九條?縣級(jí)以上團(tuán)委應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)落實(shí)黨建帶團(tuán)建機(jī)制，推動(dòng)將農(nóng)村團(tuán)建工作納入黨建工作部署和考核，為農(nóng)村基層團(tuán)組織開展工作提供必要條件和經(jīng)費(fèi)保障；指導(dǎo)推動(dòng)基層團(tuán)組織承接有關(guān)青少年事務(wù)的政府購買服務(wù)項(xiàng)目；爭(zhēng)取保障村、社區(qū)團(tuán)干部適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)待遇。
第三十條?注重培養(yǎng)樹立宣傳先進(jìn)典型，對(duì)工作有顯著成績(jī)的農(nóng)村團(tuán)員、團(tuán)干部、團(tuán)組織以及青年組織、青年骨干，應(yīng)當(dāng)給予表彰表揚(yáng)。?

第七章 ?附則

第三十一條?尚未完成戶籍制度改革、仍保留村民委員會(huì)的農(nóng)墾區(qū)和工礦區(qū)的基層團(tuán)組織參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條?本規(guī)定由共青團(tuán)中央基層建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條?本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。